Постановление о прекращении производства по делу

Дело № 5-1043/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 мая 2021 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., с участием представителя по доверенности Ушакова А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя Вакула Татьяны Юрьевны, 10 мая 1965 года рождения, уроженки г. Херсон Украинской ССР, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: г. Москва, Московский, 1-й Микрорайон, д. 8, кв. 46, общежитие, ИНН 500344903237, юридический адрес: г. Москва, поселение Сосенское, квартал 21, владение 49/1, строение 1, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения отсутствуют,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 23 аперля 2021 г., составленному инспектором отделения противодействия незаконной миграции ОКСМ УВМ ГУ МВД России по г. Москве, ИП Вакула Т.Ю. вменяется совершение административного правонарушение, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 19 января 2021 г. в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, ул. Александры Монаховой, д. 21, стр. 2, установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве оператора автомоечной установки гр. Р. Таджикистан – Мухамадиевым С.М., 12.02.1982 года рождения у ИП Вакула Т.Ю. На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное юридическим лицом ИП Вакула Т.Ю., в 00 час. 01 мин. 21 января 2021 г. по адресу: г. Москва, Московский, 1-й Микрорайон, д. 8, кв. 46, общежитие, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок не превышающий трех рабочих дней, о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 16 января 2021 г. на территории города федерального значения Москва, в нарушение требований п. 8 ст. 13 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ИП Вакула Т.Ю. и ее представитель по доверенности Ушаков А.С. в судебное заседание явились, полагали, что в действиях ИП Вакулы Т.Ю. отсутствует состав вменяемого правонарушения, поскольку она к трудовой деятельности иностранного гражданина Мухамадиева С.М. не привлекала. Просили приобщить к материалам дела: копию трудового договора от 25 ноября 2020 года, согласно которому Мухамадиев С.М. состоит в трудовых отношения с ООО «Феникс» и с ИП Вакула Т.Ю. никаких взаимоотношений не имеет, также выписки из ЕГРИП, копии паспортов, копию доверенности, копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве ИП, копию свидетельства о постановке физического лица в налоговом органе, копия свидетельства о государственной регистрации права. Также обратил внимание, что на фотографии иностранный гражданин изображен в обычной уличной одежде, в которой обычно на автомойке не работают.

Допрошенный, по ходатайству представителя Вакула Т.Ю. в судебном заседании в качестве свидетеля иностранный гражданин Мухамадиев С.М., предупрежденный об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснил, что в трудовых отношения с ИП Вакула Т.Ю. он не состоит и на момент его задержания сотрудниками административного органа не состоял. Трудовые отношения у него имеются с ООО «Феникс». Он шел по улице, когда его остановили сотрудники и силой привели в помещение автомойки и сфотографировали. В своих первоначальных объяснениях касаемо трудовых отношений с ИП Вакула Т.Ю. он не говорил, объяснение подписал не читая.

Выслушав представителя, пояснения свидетеля Мухамадиева С.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из материалов дела 19 января 2021 г. в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, ул. Александры Монаховой, д. 21, стр. 2, установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве оператора автомоечной установки гр. Р. Таджикистан – Мухамадиевым С.М., 12.02.1982 года рождения у ИП Вакула Т.Ю. На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное юридическим лицом ИП Вакула Т.Ю., в 00 час. 01 мин. 21 января 2021 г. по адресу: г. Москва, Московский, 1-й Микрорайон, д. 8, кв. 46, общежитие, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок не превышающий трех рабочих дней, о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 16 января 2021 г. на территории города федерального значения Москва, в нарушение требований п. 8 ст. 13 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Названные обстоятельства послужили основанием для привлечения ИП Вакула Т.Ю. к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ.

Между тем, из представленных материалов административного дела, в частности из пояснения Мухамадиева С.М., трудового договора от 25 ноября 2020 г., следует, что он в трудовых отношениях с ИП Вакула Т.Ю. не состоял, с 25 ноября 2020 г. по 30 июля 2021 г. состоит в трудовых отношениях с ООО «Феникс», имеющее в материалах дела объяснения он не давал, не подписывал. Доказательств обратного, суду не представлено.

Таким образом, приведенные данные, оцениваемые в совокупности, свидетельствуют о том, что ИП Вакула Т.Ю. не привлекало гражданина Республики Таджикистан Мухамадиева С.М., к трудовой деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

В соответствии с п. 1 ч. 1.1. ст. 29.9. КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В связи с изложенным производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Вакула Т.Ю., подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28.9, 29.10 КРФоАП, суд,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Вакула Т.Ю. по ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко