Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.06.2021 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре фио

с участием представителя административного ответчика фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-727/2021 по иску Шарапова Федора Алексеевича к адрес Замоскворечье адрес, объединенному военному комиссариату адрес о признании решения незаконным, его отмене

УСТАНОВИЛ

Шарапов Ф.А. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии адрес, объединенному военному комиссариату адрес о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу.

В обоснование требований указал на то, что при принятии решения были допущены существенные нарушения порядка организации и проведения медицинского освидетельствования в отношении лиц, подлежащих призыву на военную службу. Он предъявил жалобу на боли в ногах, у него имеется плоскостопие, а неврологу на боли в спине, терапевту- повышенное давление. Но на дополнительное обследование направлен не был. До принятия решения необходимо пройти диагностические исследования, что сделано не было, направление для сдачи исследований было выдано после прохождения Призывной комиссии и вынесения решения о призыве. Считает, что имеет право на освобождение от призыва.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен. Его представитель ознакомился с личным делом, принимал участие в судебном заседании ранее. Административный истец заявил ходатайство об отложении судебного заседания для предоставления медицинских документов, его ходатайство было удовлетворено, но в судебное заседание не явился, дополнительные доказательства не представил.

Представитель административных ответчиков в судебное заседание явился, требования не признал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Названный Федеральный закон, конкретизируя положения пункта 2 его статьи 22, определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву: в силу его статей 23 и 24 от исполнения воинской обязанности освобождаются граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья; от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации, проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу, прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; на освобождение от призыва на военную службу имеют право граждане, имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, а также граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов, и граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов; не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, граждане, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, а также граждане, имеющие право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с семейными обстоятельствами, получением образования и по иным перечисленным в статье 24 основаниям.

Согласно п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

В соответствии с п. п. 15, 16, 17, 19 по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, а в случае необходимости - врачи других специальностей.

Врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе.

Гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В силу пункта 3 статьи 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссии субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Постановлением .

Согласно п. 2 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565, в расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Как установлено в судебном заседании Шарапов Ф.А. состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Замоскворецкому района адрес с 24.01.2018 г.

При постановке на первичный учет им были сданы необходимые анализы и проведена диагностика, что соответствует п. 14 Постановления Правительства №565.

25.01.2021 г. он был отчислен из Российского экономического университета им. фио.

Согласно личного дела, в 2018 и 2019 г.г. ему был поставлен диагноз «Плоскостопие 2 степени», 08.04.2021 г. «здоров», годен к военной службе. При этом Шарапов Ф.А. был осмотрен всеми специалистами, в том числе неврологом, хирургом, терапевтом.

Шарапову Ф.А. еще в 2018 г. выдавалось направление на дополнительное обследование в связи с диагнозом «Плоскостопие», но он обследование не прошел.

Административный истец заявлял суду ходатайство о предоставлении времени для представления дополнительных медицинских документов, но документы представлены не были, в том числе и медицинские документы из поликлиники о наличии и лечении «плоскостопия» и иных заболеваний.

Организация проведения медицинских осмотров в части касающейся сдачи анализов и т.д. возлагается на органы здравоохранения, куда Шарапову Ф.А. было выдано направление. Однако он на сдачу анализов и обследование не явился. Отсутствие анализов не препятствует призыву граждан на военную службу и не является препятствием для направления граждан войска.

Соответственно Шарапов Ф.А. должен был явиться и представить результаты анализов и исследований, что им сделано не было.

При этом суд не считает права административного истца нарушенными, так как категория годности и само решение могли быть пересмотрены с учетом представленных результатов.

Состояние здоровья фио подтверждено медицинскими документами, представленными призывной комиссии, и является обоснованным. при таких обстоятельствах, доводы административного истца, являются необоснованными.

По мнению суда, решение призывной комиссии основано на медицинских документах. При представлении призывной комиссии иных медицинских документов, результатов анализов решение могло быть пересмотрено. Но таких документов административным истцом не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что административный ответчик в рассматриваемых правоотношения действовал без нарушения прав и интересов административного истца, в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения; оспариваемое решение принято в установленном порядке соответствует определенной истцу категории годности к военной службе, в пределах предоставленной законом компетенции, права административного истца при этом не нарушены; оснований для удовлетворения требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Отказать Шарапову Федору Алексеевичу в удовлетворении требований к адрес Замоскворечье адрес, объединенному военному комиссариату адрес о признании решения незаконным, его отмене.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.06.2021 г.