Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1564/2021

РЕШЕНИЕ

15 июня 2021 года город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ватрушкиной Олексали Александровны на постановление серии ВВВ № 2156528 инспектора контролера 2 отдела Управления контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом ГКУ города Москвы «Организатор перевозок» от 17.02.2021 г.,

УСТАНОВИЛ:

17.02.2021 г. Ватрушкина О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.10.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением вышестоящего должностного лица постановление оставлено без изменения.

Ватрушкина О.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на неправомерное привлечение ее к административной ответственности.

Заявитель в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, сообщила, что она является волонтером, пыталась оплатить проезд в процессе, но ей не удалось.

Представитель ГКУ города Москвы «Организатор перевозок» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений ( Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Должностным лицом установлено, что 17.02.2021 г. в 09 час. 01 мин. по адресу: г. Москва, ул. Дубининская д. 4, Ватрушкина О.А. осуществила безбилетный проезд в трамвае в нарушение требований п.6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства г. Москвы от 02.09.2008 г. № 797 – ПП.

Выслушав Ватрушкину О.А. в судебном заседании, проверив представленные письменные материалы, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Административная ответственность по ч.1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы наступает за безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи.

Согласно Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства г. Москвы от 02 сентября 2008 года № 797-ПП (далее – Правила), пассажирам запрещается проезжать, в частности в трамвае, без оплаты проезда.

В соответствии с п. 5.1 Правил оплата проезда в соответствии с действующими тарифами производится при входе в трамвай, троллейбус, автобус путем погашения проездного билета через устройство контроля и погашения билетов.

Проездные билеты на носителе с магнитной полосой пропускаются через лоток устройства контроля и погашения билетов. Проездные билеты на носителе без магнитной полосы (далее - бесконтактные проездные билеты) подносятся к мишени устройства контроля и погашения билетов.

В силу пунктов 5.1(1), 5.1 (2) Правил для оплаты проезда (регистрации поездки) бесконтактный проездной билет, СКМ, СКМО необходимо поднести параллельно мишени устройства контроля и погашения билетов, приложить к ней и удерживать в этом положении не менее 2 секунд.

В соответствии с п. 6.2.1 Правил пассажир обязан оплатить проезд (зарегистрировать поездку) в порядке, установленном в настоящих Правил.

Согласно п. 6.2.1(1) Правил при бестурникетной системе проезда убедиться в прохождении оплаты проезда (регистрации поездки) через устройство контроля и погашения билетов согласно настоящих Правил.

При выявлении контролерами перевозчика факта проезда без оплаты, провоза без оплаты оплачиваемой в соответствии с настоящих Правил ручной клади, а также факта предъявления недействительных проездных билетов для подтверждения оплаты проезда, провоза оплачиваемой ручной клади пассажир обязан оплатить проезд, провоз оплачиваемой ручной клади путем приобретения проездного билета, реализуемого контролерами перевозчика по установленной цене, и погасить проездной билет через устройство контроля погашения билетов. (п. 6.2.5 Правил).

На основании п. 6.2.4 Правил пассажир обязан предъявлять для проверки (передавать в руки) контролерам наземного городского транспорта общего пользования и кондукторам все виды проездных билетов, а также документы на право бесплатного проезда или на неполную оплату проезда.

Контролерами наземного городского транспорта общего пользования в городе Москве являются должностные лица, уполномоченные перевозчиком (контролеры перевозчика), а также должностные лица ГКУ "Организатор перевозок" (контролеры ГКУ "Организатор перевозок").

В силу п. 6.2.5 Правил в случае отказа предъявить контролеру перевозчика для проверки в установленном настоящих Правил порядке проездной документ (билет), оплатить проезд и (или) провоз оплачиваемой ручной клади пассажир обязан покинуть салон трамвая, троллейбуса или автобуса на ближайшем остановочном пункте.

В соответствии с п. 7.2.8 безбилетным является проезд лица, отказавшегося предъявить проездной документ (билет), подтверждающий факт оплаты проезда.

Согласно п. 7.5 Правил нарушение настоящих Правил влечет привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.

Оплата стоимости проезда, провоза оплачиваемой ручной клади в порядке, предусмотренном настоящих Правил, либо отказ от оплаты не освобождает пассажира от уплаты штрафов за безбилетный проезд и провоз неоплаченного багажа в наземном городском транспорте общего пользования, установленных законодательством города Москвы об административных правонарушениях.

Полномочия по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных , Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", возложены на контролеров ГКУ "Организатор перевозок".

В случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. (ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ).

Обстоятельства совершения Ватрушкиной О.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы, подтверждаются совокупностью доказательств, а именно:

- постановлением серии ААА № 2156528 от 17.02.2021 года, составленным инспектором (контролер) ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок», согласно которому 17.02.2021 года в 09 часов 01 минуту, в салоне трамвая № 2628, бортовой номер 2628, по адресу: г. Москва, ул. Дубинская, д. 4, Ватрушкина О.А. осуществила безбилетный проезд, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы;

- копией служебной записки из которой следует, что 17.02.2021 года в трамвае № 2628 эксплуатировались исправные валидаторы.

Перечисленные доказательства признаю относимыми, допустимыми и достоверными.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение совершение Ватрушкиной О.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 10.1 КоАП г. Москвы.

Доводы жалобы о причинах неоплаты проезда не могут служить основанием для прекращения производства по делу и освобождения Ватрушкиной О.А. от административной ответственности, учитывая, что факт безбилетного проезда при наличии исправных валидаторов должностным установлен.

При изложенных обстоятельствах достаточных оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.

Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. соответствует санкции ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление серии ВВВ № 2156528 инспектора контролера 2 отдела Управления контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом ГКУ города Москвы «Организатор перевозок» от 17.02.2021 г. - оставить без изменения, жалобу Ватрушкиной О.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.С. Коробченко