Мотивированное решение
Дело № 02-4884/2021 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2021 года адрес
Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пазухиной Е.Ю., при секретаре фио,
с участием истца фио, представителя ответчика фио,
прокурора фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи гражданское дело № 2-4884/2021 по исковому заявлению Константинова Алексея Константиновича к ФСИН России о возмещении вреда здоровью, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Константинов А.К. обратился в суд с иском к ФСИН России о возмещении вреда здоровью, взыскании компенсации морального вреда, мотивировав свои требования тем, что 14.11.2020 г. Мытищинским городским судом адрес по подозрению в совершении преступления по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, после чего помещен в СИЗО. В период его содержания в СИЗО-2 УФСИН России по адрес находился в ненадлежащих условиях содержания, в камерах находилось по 8-9 человек, температурный режим зимой не соблюдался, окна разбиты, деревянные, замерзали зимой, камеры не проветривались, пол состоит из досок, при этом, на стенах грибок, плесень, дышать было нечем, повышенная влажность, из-за которой переболел трижды за период с ноября по январь. Вода в кране холодная, горячей нет, не подается. Санузел сломан, закрыться невозможно. Дезинфекция и дезинсекция в камерах не проводится, поэтому постоянно есть тараканы, блохи, клопы и крысы. В марте 2021 года фио укусила крыса, в связи с чем он лечился 3 месяца специальными сильными уколами, от которых болела голова, и были другие побочные явления. В камере темно, дневной свет не проникает. Указанные недостатки порядка содержания нанесли Константинову А.К. моральный вред в размере сумма и вред здоровью в размере сумма, которые он просит взыскать с ответчика.
Истец в судебном заседании, проводимом посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал с учетом дополнения к иску, просил удовлетворить требования в полном объеме, поддержал отзыв на возражения ответчика.
Представитель ответчика ФСИН России по доверенности фио в суд явился, представил возражения на иск, в которых просил в иске отказать по доводам письменных возражений.
Представитель третьего лица Минфин России в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования истца обоснованными, подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
Конституцией Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституции Российской Федерации (статья 17).
Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21).
В статье 53 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии со ст. 3 Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод» и ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, если в предусмотренном законом порядке установлены незаконность действий (бездействия) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями.
На основании ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В соответствии с ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Согласно ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
На основании Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными Гражданского кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Из разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни и здоровью гражданина", по общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. В случаях, специально предусмотренных законом, вред возмещается независимо от вины причинителя вреда (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, пункт 1 статьи 1095, статья 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации). Обязанность по возмещению вреда может быть возложена на лиц, не являющихся причинителями вреда (статьи 1069, 1070, 1073, 1074, 1079 и 1095 Гражданского кодекса Российской Федерации). Установленная статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Таким образом, по общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причиненный вред являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда. При этом гражданское законодательство предусматривает презумпцию вины причинителя вреда; лицо, причинившее вред, освобождается от обязанности его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине. Исключения из этого правила установлены законом, в частности ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Правовой статус подозреваемых и обвиняемых определяется ст. 6 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", в соответствии с которой подозреваемые и обвиняемые пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными данным законом и иными федеральными законам.
Согласно ст. 4 Федеральный закона №103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 103-ФЗ местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы являются одним из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
Условия содержания подозреваемых, подсудимых, осужденных регулируются Федеральным законом Российской Федерации № 103-ФЗ от 15.07.1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 (далее - Правила).
В судебном заседании установлено, что Константинов А.К., паспортные данные, содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес с 09.12.2020 по 28.12.2020, с 30.12.2020 по 08.02.2021, с 11.02.2021 по 11.03.2021, с 17.03.2021 по 14.04.2021, с 19.04.2021 по 11.05.2021, с 24.05.2021 по 09.06.2021, с 16.06.2021 по 12.07.2021, с 14.07.2021 по 19.07.2021, с 21.07.2021 по 18.08.2021, с 20.08.2021 по 04.09.2021.
Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО.
Согласно справке о движении по камерам истец содержался в различные периоды в разных камерах №№206,208,213.
Согласно Федеральному закону от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», утв. Приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189, ежедневно сотрудниками учреждения проводятся технические осмотры камерных и иных помещений, целью которых является проверка исправности сантехники, электропроводки, электрооборудования, освещения, вентиляции, камерного оборудования и т.д. Своевременно проводятся работы по устранению недостатков, в том числе по ремонту сантехники.
Санузел (туалет) оборудован изолированно от камерного помещения, имеет запираемую дверь, что позволяет соблюсти приватность отправления естественных надобностей, оборудован согласно требований приказа Минюста России от 28.05.2001 № 161 «Об утверждении Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации» (п. 8.66. СП 15-01 Минюста России), в соответствии с которым: «В камерных помещениях на 2 и более мест напольные чаши (унитазы) и умывальники следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 м от пола до уборной». Помещение санузла оборудовано отдельным светильником, унитазом типа «компакт», отделка кафельной плиткой, своевременно производятся дезинсекционная обработка силами осужденных из отряда по хозяйственному обслуживанию под надзором сотрудников учреждения. Приготовление дезинфицирующих растворов и контроль за их применением осуществляется штатным дезинфектором МСЧ.
Естественное освещение и вентиляция камер учреждения осуществляются через оконный проём. Все камеры, в которых содержался Константинов А.К., оборудованы одним оконным проёмом с двойным остеклением с открывающейся створкой, размерами, позволяющими обеспечить в камере естественное освещение и доступ свежего воздуха. Размеры оконных проемов соответствует требованиям приказа МЮ РФ от 28.05.2001 № 161-дсп «Об утверждении норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации».
В соответствии с п. 11 ч. 1 статьи 17 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и п.134 приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», лица, содержащиеся под стражей, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Прогулка спецконтингента организована в соответствии с требованиями Главы № 15 приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».
Камерные помещения оборудованы светильниками потолочными (освещение включено с момента подъема 06-00 часов до отбоя 22-00 часов) с лампами и одним наддверным светильником 100 Вт, выполняющим функцию ночного освещения.
Состояние полов, стен и потолка в камерных помещениях удовлетворительное. Регулярно учреждение подвергается инспектированию представителями санэпидемнадзора и медицинского отдела УФСИН России по адрес. Поддержание чистоты в камере является обязанностью спецконтингента. Согласно требованиям Приложения № 1 к приказу Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны, в частности: - соблюдать требования гигиены и санитарии; - бережно относиться к имуществу СИЗО; - проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения; - дежурить по камере в порядке очередности.
Камерные помещения оборудованы умывальником с холодной водой. При необходимости в горячей и кипяченой воде обеспечение производится согласно п. 43 приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности). Водоснабжение централизованное от городской сети, система водоснабжения постоянно поддерживается в исправном состоянии. Ежегодно заключается государственный контракт на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению.
Помывка спецконтингента осуществляется согласно графику, утвержденному начальником учреждения и в соответствии с требованиями пункта 45 Приказа Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», согласно которого: «Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе».
Спецконтингент выводится в санпропускник (с учетом требований раздельного содержания, исключая пересечения спецконтингента, содержащихся в разных камерах), где проходит санобработку (помывка в душевой) куда подведено холодное и горячее водоснабжение. При помывке спецконтингенту выдавалось мыло хозяйственное согласно Минимальной норме материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время (утв. постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205) и тазы для осуществления стирки личных вещей. Остальные гигиенические средства, согласно требований вышеуказанного Приложения, выдавались в гигиеническом наборе.
Тазы и резиновые коврики обрабатываются в дезинфицирующем растворе, моечные также обрабатываются специальным раствором после каждой помывки. Раствор приготавливается под контролем сотрудника медицинской части - дезинфектора. Засоры канализационных стоков своевременно устраняются.
В соответствии с п. 40 главы 5 приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» для отдыха и сна подозреваемым, обвиняемым и осужденным выдаются спальные принадлежности, соответствующие санитарно-эпидемиологическим нормам.
Истец был обеспечен постельными принадлежностями (матрац, подушка, одеяло) и постельным бельем (наволочка, простыня (2 шт.)).
Постельные принадлежности и постельное белье поставляются в СИЗО-2 централизовано с центральной базы УФСИН России по адрес. Описание предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, в частности постельных принадлежностей и постельного белья, приведено в Приложении № 4 Приказа Минюста России от 03.12.2013 № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах».
Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (спецконтингент самостоятельно сдает и получает в том же количестве постельное белье с отметкой в специальном журнале). Данные предметы еженедельно: стираются, подвергаются дезинфицирующей обработке, гладятся, при необходимости прожариваются в дез. камерах. Выдаче спецконтингенту подлежат только целые (без признаков повреждения) постельные принадлежности и белье. Пришедшие в негодность постельные принадлежности и белье выдаче не подлежат и списываются в установленном порядке.
В период нахождения в СИЗО-2 Константинов А.К. подавал предложения, заявления, жалобы, что следует из представленной справки по жалобам.
В соответствии с выделенными лимитами бюджетных обязательств за 2020 и 2021 года были заключены договоры на проведение дератизации, дезинсекции в помещениях ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес. Работы проведены в соответствии с условиями договоров. Также по мере необходимости со склада учреждения выдаются дезинфицирующие средства для проведения санитарной обработки камерных помещений.
Как пояснил истец, он четырежды болел: грипп, ангина, и дважды ОРЗ, 21.03.2021 г. был укушен крысой, 22.03.2021 был доставлен под конвоем в Центральную районную больницу адрес, где был обследован врачом, прошел курс уколов от бешенства – 90 дней. После уколов место укола болело более 3 недель, появилась сухость во рту, вкус медикаментов, тянула печень, головокружение и понос.
Данные факты не оспорены стороной ответчика, медицинская документация ответчиком не представлена.
Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или реабилитации инвалида (статья 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", часть 7 статьи 101 УИК РФ).
При этом необходимо учитывать, что само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Доказательствами надлежащей реализации права на медицинскую помощь, включая право на медицинское освидетельствование, могут являться, например, акты медицинского освидетельствования и иная медицинская документация. Отсутствие сведений о проведении необходимых медицинских осмотров и (или) медицинских исследований может свидетельствовать о нарушении условий содержания лишенных свободы лиц (статья 24 Федерального закона N 103-ФЗ, статья 84 КАС РФ).
Вместе с тем, административным ответчиком не представлено доказательств, которые могли бы свидетельствовать о содержании фио в камерах следственного изолятора на протяжении всего времени с соблюдением нормы санитарной площади, предусмотренной частью 5 статьи 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ (четыре квадратных метра в камере на одного человека).
Несоблюдение указанной нормы при размещении фио в период его пребывания в ФКУ СИЗО-2 по адрес не было восполнено созданием истцу условий для полезной деятельности вне помещений камер; доказательств обратного ответчиком не представлено, а судом не установлено.
Изложенное свидетельствует о том, что в отношении истца имело место нарушение условий содержания под стражей.
В соответствии со ст.ст. 12,56 ГПК РФ, с учетом принципов равноправия и состязательности, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Доводы истца о несвоевременности и неэффективности проводимого в отношении него лечения и ненадлежащего оказания медицинской помощи, суд также находит заслуживающими внимания.
Компенсация морального вреда в силу положений ст. 1101 ГК РФ осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», при определении размера компенсации морального вреда необходимо учитывать характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, индивидуальных особенностей истца, в том числе его возраст и состояние здоровья, степень вины ответчика, длительного характера неисполнения законных требований, требования разумности и справедливости.
Учитывая характер нарушенных прав истца, длительность их нарушения, характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, требования разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить размер денежной компенсации морального вреда в размере сумма, взыскав указанную сумму в пользу фио с ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Константинова Алексея Константиновича удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу Константинова Алексея Константиновича в счет возмещения вреда в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда изготовлено в окончательной форме 26 ноября 2021 года