Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-958/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 мая 2021 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., с участием представителей ПК «Мрамор» по доверенности Паромоновой Н.А., Мартыновой Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ПК «Мрамор», юридический адрес: 115054, г. Москва, ул. Большая Пионерская, д. 15, стр. 1, пом. 2, офис 1, ИНН:7705022704, ОГРН:1037700073784,

установил:

ПК «Мрамор» виновно в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: «14» апреля 2021 г. в 13 часов 00 минут в помещениях ПК «Мрамор» по адресу: 115035, г. Москва, Большая Ордынка ул., д.11/6, стр.1, юридическим лицом ПК «Мрамор», отнесенном к категории чрезвычайно высокого риска, повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ (нарушены требования пожарной безопасности, установленные Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 (далее - ППР), Федеральным законом РФ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент)), выражающиеся в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, а именно нарушении ст.ст. 4-6, 48-96 Технического регламента, СП 1.12130.2020, сП.7.13130.2013, СП.486.1311500.2020, п. 5.1.4 СП 1.12130.2020, п. 4.2.14 СП 1.13130.2020, п. 4.4.9 СП 1.12130.2020, п. 7.2 п.п. 6 СП 7.13130.2020, пп. 7.2 п.п. ж СП 7.13130.2020, п.4.4, 4.8, табл. 1 СП 486.1311500.2020.

Представитель ПК «Мрамор» по доверенности Паромонова Н.А. в судебное заседание явилась, вину Общества не признала, ссылаясь, что субъектом правонарушения Общество не является, просила назначить наказание ниже низшего предела, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ПК «Мрамор» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 51 от 14.04.2021 года, отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения по ч. 2.1 ст. 20.4 КРФоАП; - постановлением о назначении административного наказания ПК «Мрамор» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ; - копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки от 9.03.2021 г.; - актом проверки от 14.04.2021 г.; - объяснениями представителя юридического лица от 6.04.2021 г.; - иными документами.

Изучив указанные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что они получены с нарушением закона, судом не установлено, в связи с чем, считает возможным положить данные доказательства в основу судебного постановления.

Протокол об административном правонарушении № 51 от 14.04.2021 года составлен уполномоченным должностным лицом и содержит правильную квалификацию совершенного ПК «Мрамор» правонарушения по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо повторно допустило нарушение требований пожарной безопасности.

Согласно ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

Суд, исследовав и оценив в совокупности все представленные материалы дела, приходит к выводу, что вина ПК «Мрамор» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, полностью доказана и сомнений не вызывает, так как ПК «Мрамор» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм пожарной безопасности.

Согласно КРФоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц РФ формы вины не выделяет.

Оснований для освобождения от административной ответственности ПК «Мрамор», применения положений ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения юридического лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, отягчающие ответственность, которые по делу не установлены, имущественное и финансовое положение ПК «Мрамор», смягчающее вину обстоятельство, и считает необходимым назначить ПК «Мрамор» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

При этом принимая во внимание положения разъяснений Постановления Конституционного суда РФ от 25.02.2014 г. № 4-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 и 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях…. меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; применение одинаковых мер ответственности за различные по степени опасности административные правонарушения без надлежащего учета характеризующих виновное в совершении административно-противоправного деяния лицо обстоятельств, имеющих объективное и разумное обоснование, противоречит конституционному запрету дискриминации и выраженным в Конституции Российской Федерации идеям справедливости и гуманизма и несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Учитываю вышеизложенное, суд считает возможным назначить ПК «МРАМОР» наказание ниже низшего предела, полагая, что его размер будет отвечать принципам законности и справедливости.

Приобщенные в ходе рассмотрения настоящего дела документы суд считает необходимым хранить при деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ПК «Мрамор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст.29.10 КРФоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по г. Москве (Главное управление МЧС России по г. Москве, л/с 04731784320), ИНН / КПП: 7710566322 / 770401001, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/ УФК по г. Моевке, БИК 044525988, Счет банка получателя: 40102810545370000003, Номер счета получателя: 03100643000000017300, ОКТМО 45383000, ОКПО 08929557, ОКОГУ 1311500, ОКФС 12, ОКОПФ 20904, КБК 177 116 01191 01 0005140.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КРФоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.С. Коробченко