Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

09.06.2021 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-699/2021 по иску Купцова Алексея Александровича к ФСИН России о признании решения незаконным и необоснованным

установил:

Купцов А.А. обратился в суд с административным иском к ФСИН России о признании незаконным и необоснованным решение заместителя начальника УРН ФСИН фио Дергачева от 31.03.2021 г.

В обоснование требований указал на то, что решением Прокуратуры адрес от 27.02.2021 г. заявление о привлечении к административного ответственности начальника ГУФСИН России по адрес направлено для рассмотрения ФСИН России. ФСИН России отказало в удовлетворении заявления.

Считает решение незаконным, так как ФСИН России не указало основания, в силу которых было отказано в удовлетворении заявления. Отказ мотивирован информацией, полученной из ГУФСИН России по адрес. Однако, не был рассмотрен вопрос о привлечении к административной ответственности начальнику ГУФСИН России по адрес, не выяснено: соответствует ли ответ ГУФСИН России по адрес фактическим обстоятельствам дела.

Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен. Заявил ходатайство об обеспечении его участия в судебном заседании посредством ВКС. Его ходатайство было удовлетворено. В судебном заседании требования поддержал.

Представители ФСИН России фио представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении требований.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Купцов А.А. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес.

В ФСИН России поступило обращение фио по вопросам его содержания, связанным с организацией режима и обеспечения надзора.

Данное заявление фио рассмотрено в рамках Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

На основании Федерального закона № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Федерального закона № 59-ФЗ предусмотрено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1314, ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

В ходе рассмотрения был получен из ГУФСИН России по адрес, а также справка из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по адрес.

31.03.2021 г. УРН ФСИН России направило Купцову А.А. ответ №ог-5-14857 о том, что нарушение прав и законных интересов фио установлено не было; сведения о недобросовестном исполнении своих обязанностей сотрудниками ГУФСИН России по адрес при рассмотрении обращения фио подтверждение не нашли.

Согласно пункту 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

По мнению суда, ФСИН России дало полный, объективный ответ на обращение фио; указано, что сведения о недобросовестном исполнении своих обязанностей сотрудниками ГУФСИН России по адрес при рассмотрении обращения фио подтверждение не нашли, что подразумевает отсутствие оснований для привлечения к административной ответственности; помимо ответа ГУФСИН России по адрес ФСИН России рассмотрела справку из ФКУ СИЗО-1. Таким образом, нарушений прав административного истца не установлено, а потому требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Купцову Алексею Александровичу в удовлетворении требований к ФСИН России о признании решения незаконным и необоснованным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 15.06.2021 г.