Постановление о назначении административного наказания

Дело 5-919/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 27 мая 2021 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

Джиенбаевой Ольги Александровны, дата рождения 22 апреля 1962 г., место рождения: г. Москва, гражданство: Российская Федерация, паспорт: серия 45 09 № 102658, выдан 23 мая 2007 г. Отделением по району Раменки ОУФМС России по гор. Москве в ЗАО, адрес места регистрации: 119017, г. Москва, Лаврушинский пер., д. 17, стр. 2, кв. 42, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

Джиенбаева О.А. является собственником помещений площадью 147,1 кв. метра, с инвентарным номером 42, в здании по адресу: Лаврушинский пер., д. 17, стр. 2 (далее - Собственник), запись государственной регистрации права от 5 октября 2018 г. №77:01:0002016:1482-77/011/2018-3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 7 сентября 2020 г. № КУВИ-002/2020-19133075.

Приказом Мосгорнаследия от 2 июня 2017 г. № 342 здание по адресу: Лаврушинский пер., д. 17, стр. 2 включено в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения (памятника) с наименованием Жилой дом советских писателей, 1937 г., 1950 г., архитектор И.Н.Николаев. Здесь в разные годы проживали выдающиеся писатели, ученые и государственные деятели" (далее – Объект), утверждены границы территории Объекта, утвержден предмет охраны Объекта (в состав которого входит композиционное решение и архитектурно-художественное оформление фасадов здания 1935 г.1950 г., в том числе местоположение, размер, форма и оформление дверных и оконных проемов).

Вместе с тем Объект является многоквартирным жилым домом.

4 сентября 2020 г. осуществлен осмотр Объекта, в результате которого зафиксировано, что на фасаде Объекта ведутся работы по установке металлических элементов конструкций навесного оборудования (маркиз) над оконными заполнениями в уровне 4-го этажа фасада, ориентированного на Лаврушинский пер. (в части кв. 42); присутствие строительной техники (автовышка; акт осмотра 7 сентября 2020 г. № 701/2020).

18 сентября 2020 г. Мосгорнаследием Джиенбаевой Ольге Александровне выдано предписание № ПР-183/2020 с требованием обеспечить демонтаж незаконно размещенного навесного оборудования с фасадов Объекта в срок до 1 декабря 2020 г., которое в установленный срок не исполнено.

По факту невыполнения предписания органа государственного контроля (надзора) постановлением Замоскворецкого районного суда города Москвы Джиенбаева Ольга Александровна признана виновной и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа.

18 января 2021 г. Мосгорнаследием Джиенбаевой Ольге Александровне выдано предписание № ПР-8/2021 (далее – Предписание) с требованием обеспечить выполнение требований предписания от 18 сентября 2020 г. № ПР-183/2020, а именно: обеспечить демонтаж незаконно размещенного навесного оборудования с фасадов Объекта в срок до 15 марта 2021 г.

Предписание направлено Джиенбаевой Ольге Александровне в адрес (место регистрации): 119017, г. Москва, Лаврушинский пер., д. 17, стр. 2, кв. 42, ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (квитанция от 22 января 2021 г. почтовый идентификатор 11503555022610), согласно выписке, размещенной на официальном сайте Почта России (www.pochta.ru), в разделе "отслеживание почтовых отправлений" Предписание не получено, возвращено отправителю.

В рамках осуществления Мосгорнаследием контроля за исполнением Предписания на основании задания 1 марта 2021 г. № УТК-68-1/2021 установлено, что требование Предписания в установленный срок (до 15 марта 2021 г.) не исполнено, до настоящего времени несогласованное навесное оборудование с фасадов Объекта не демонтировано.

В соответствии со служебной запиской Управления документационного обеспечения и контроля от 23 марта 2021 г. № 16-5-05-33/95 в отношении собственника помещений с инвентарным номером 42 переписка не велась, обращения о продлении Предписания и иные документы не поступали.

Согласно служебной записке Управления рассмотрения документации от 24 марта 2021 г. № 16-66-4591/21 проектная документация по помещению № 42 в Мосгорнаследие с 2013 г. по настоящий момент не поступала.

На основании отчета о проведении мероприятия по государственному надзору в отношении Объекта от 25 марта 2021 г. № ОТ- 36/2021 установлено, что до настоящего времени работы по демонтажу несогласованного навесного оборудования с фасадов Объекта не проведены, требования Предписания Джиенбаевой Ольгой Александровной не выполнены. В действиях Джиенбаевой Ольги Александровны имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ.

Срок, установленный Предписанием достаточен для принятия мер, направленных на его исполнение.

В течение указанного срока Джиенбаева О.А. могла предпринять все необходимые действия, направленные на исполнение требований законодательства и требований Мосгорнаследия, а в случае необходимости – обратиться в уполномоченный орган с обоснованием уважительных причин невозможности исполнения требований предписания.

Таким образом, бездействие Джиенбаевой О.А., выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в  области охраны объектов культурного наследия, квалифицируется как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 18 статьи 19.5 КоАП РФ.

Джиенбаева О.А. в суд не явилась, извещена.

Виновность Джиенбаевой О.А. совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актом проверки; копией предписания; служебной запиской Управления рассмотрения документации Мосгорнаследия, а также иными материалами дела в их совокупности.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания Джиенбаевой О.А. виновной в совершении административного правонарушения, а действия квалифицирует по ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Джиенбаевой Ольгу Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 3 000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина