Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-852/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 26 мая 2021 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ, ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении Бекмамбетова Тимура Нуруахитовича, паспорт: 45 08 № 468182, выдан ОВД района Тверской УВД ЦАО г. Москвы 14 июля 2006 года, код подразделения 772-114, адрес (место регистрации): 127051, г. Москва, Большой Каретный пер., д. 17, стр. 2, кв. 8,

установил:

Бекмамбетов Т.Н. совершил нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, при следующих обстоятельствах. Также он (Бекмамбетов Т.Н. совершил нарушения обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия Российской Федерации и города Москвы в части неисполнения обязанности по приостановлению работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия либо нарушить его целостность и сохранность, при следующих обстоятельствах.

11 декабря 2020 г. Мосгорнаследием в рамках осуществления полномочий по надзору в области содержания, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны культурного наследия на основании задания от 10 декабря 2020 года № УТК-451/2020 произведен осмотр здания по адресу: г. Москва, Малый Знаменский пер., д. 7/10, стр. 2.

Здание по указанному адресу принято под государственную охрану постановлением Правительства Москвы от 12 мая 2013 г. № 319-ПП "О включении выявленных объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объектов культурного наследия регионального значения" в качестве объекта культурного наследия регионального значения "Доходный дом К.К.Мазинга, 1912 г., архитектор Г.Ф.Ярцев. В этом доме с 1913 по 1926 гг. жил и работал известный математик и общественный деятель К.К.Мазинг" (далее – Объект).

Предмет охраны Объекта утвержден распоряжением Мосгорнаследия от 24 октября

2013 г. № 566.

Охранное обязательство на Объект оформлено приказом Мосгорнаследия от 14 декабря 2017 г. № 1030.

В предмет охраны Объекта, кроме прочего, входят: - капитальные стены, перегородки и перекрытия первой половины XX в., их материал и конструкция, в том числе своды "Монье" по металлическим балкам; - декоративное оформление интерьеров здания первой трети XX в. (вестибюля, лестничных площадок, квартир), в том числе тянутые карнизы, лепнина стен и потолков, пилястры, колонны из искусственного мрамора, наливной пол, выложенный рисунком, с латунной раскладкой, наборные паркеты, метлахская плитка; - столярные оконные и дверные заполнения со скобяным прибором первой трети XX в., их материал, характер оформления, рисунок и колористическое решение.

Объект является многоквартирным жилым домом.

Собственником квартиры № 32 Объекта является Т.Н.Бекмамбетов на основании государственной регистрации права собственности, о чем имеется запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от 27 декабря 2019 г.

№ 77:01:0001017:1242-77/011/2019-2.

В ходе осмотра квартиры № 32 Объекта (акт осмотра от 11 декабря 2020 г. № 784/2020 с материалами фотофиксации) выявлены нарушения требований в области сохранения объектов культурного наследия, установлен факт проведения ремонтных работ: разобраны несущие перегородки, вскрыты полы и часть перекрытий, в том числе своды "Монье" по металлическим балкам, входящие в предмет охраны Объекта. Указанные работы проводятся без проектно-разрешительной документации, согласованной в установленном порядке с Мосгорнаследием.

8 февраля 2021 г. Мосгорнаследием в рамках осуществления полномочий по надзору в области содержания, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны культурного наследия на основании задания от 25 января 2021 года № 92/2021и произведен осмотр квартиры № 32 Объекта. В ходе осмотра (акт осмотра от 8 февраля 2021 г.

№ 92/2021и-АО с материалами фотофиксации) выявлены нарушения требований в области сохранения объектов культурного наследия, установлен факт проведения ремонтных работ по приспособлению для современного использования: разобраны несущие перегородки, вскрыты полы и часть межэтажных перекрытий, в том числе своды "Монье" по металлическим балкам, входящие в предмет охраны Объекта. Указанные работы проводятся без проектно-разрешительной документации, согласованной в установленном порядке с Мосгорнаследием.

В целях устранения нарушения законодательства собственнику квартиры № 32 Объекта Т.Н.Бекмамбетову выдано предписание от 10 февраля 2021 г. № 2/2021 о приостановлении всех работ, проводимых в кв. № 32 Объекта.

В целях проверки исполнения предписания о приостановлении работ в кв. № 32 Объекта 18 февраля 2021 г., на основании задания от 18 февраля 2021 г. № 224/2021и, произведен осмотр Объекта (акт осмотра от 18 февраля 2021 г. № 224/2021-АО-1 с материалами фотофиксации). В ходе осмотра установлено, что в подъезде и кв. № 26 Объекта имеются многочисленные трещины, о чем свидетельствует фотофиксация и наличие пломб, установленных управляющей компанией Объекта. На момент проведения осмотра доступ в кв. № 32 Объекта не обеспечен, из квартиры раздаются звуки работающих электроинструментов, что подтверждается материалами видеофиксации.

Также Т.Н.Бекмамбетов не исполнил обязанность по приостановлению работ, проводимых в кв. № 32 Объекта.

Выявленные нарушения обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия Российской Федерации и города Москвы, послужили поводом к возбуждению Мосгорнаследием 24 февраля 2021 г. дела об административном правонарушении № 16-28 АД 2021 в отношении Т.Н. Бекмамбетова по ст. 7.14.2 КоАП РФ; 2 марта 2021 г. дела об административном правонарушении № 16-20 АД 2021 в отношении Т.Н. Бекмамбетова по ч. 1 ст. 7.13, 7.14.2 КоАП РФ.

Бекмамбетов Т.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя. В связи с чем, суд полагает рассмотреть дело в соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель Бекмамбетова Т.Н. по доверенности Курамшина О.С. в судебное заседание явилась, вину Бекмамбетова Т.Н. не отрицала, просила назначить минимальное наказание, предусмотренное санкциями ст. 7.13 ч. 1 КоАП РФ.

Выслушав представителя привлекаемого лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Бекмамбетова Т.Н. в совершении однородных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст.7.13, ст.7.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами по делу: - протоколами об административных правонарушениях от 23.03.2021 и 31.03.2021; - определениями о возбуждении дел об административном правонарушении от 02.02.2021 и 24.02.2021; актами осмотра 11.12.2020 и от 8.02.2021 с материалами фотофиксации; - служебной запиской Управления рассмотрения документации от 22.03.2021; - письмом Мосгорнаследия от 30.07.2020 об отказе в согласовании проектной документации, протоколом опроса свидетеля Г.А.Глебова от 11.03.2021; - письменными пояснениями Д.А.Болотина от 10.03.2021 г. с дополнениями от 18.03.2021 г.; материалами видеофиксации на цифровом носителе CD-RW, приложенном к пояснениям, согласно которым зафиксировано проведение работ в квартире № 32 Объекта.; - актом осмотра от 18.02.2021. № 224/2021и-АО-1 с материалами фотофиксации и видеофиксации на CD согласно которым зафиксировано проведение работ в кв. № 32 Объекта, после получения предписания о приостановлении работ, служебной запиской Управления рассмотрения документации от 11.03.2021;-письмом Мосгорнаследия от 30.07.2020 об отказе в согласовании проектной документации, протоколом опроса свидетеля Г.А. Глебова, письменными пояснениями Д.А. Болотина от 10.03.2021; - выписками ЕГРЮЛ, ЕГРН; - внутренними переписками, служебными записками; - другими документами.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событиях правонарушений, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Протоколы об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Суд признает представленные доказательства достоверными и достаточными для признания Бекмамбетова Т.Н. виновным в совершении административных правонарушений, а его действия квалифицирует по ч.1 ст.7.13, ст. 7.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Бекмамбетова Т.Н., судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенных Бекмамбетова Т.Н. административных правонарушений, признание вины, факт того, и конкретные обстоятельства дела, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

постановил:

Признать Бекмамбетова Тимура Нуруахитовича виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.7.13, 7.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить в совокупности наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации л/сч 04951000540), ИНН 7705851331, КПП0301001, Банк получателя Операционный Департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, Единый казначейский счет: 40102810045370000002, Казначейский счет: 03100643000000019500, ОКТМО 45382000, КБК 05411601071010013140.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Замоскворецкий районный суд г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. Татарская, д.1.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Коробченко Е.С.