Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-864/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 июня 2021 город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Коробченко Е.С., с участием генерального директора ООО «Э-Моушен Москва» Тарасова Д.А., представителя ООО «Э-Моушен Москва» по доверенности Токарева В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью ООО «Э-Моушен Москва» ИНН: 9703010143, ОГРН: 1207700091422, адрес (место нахождения): 123317, г. Москва, ул. Антонова-Овсеенко, д. 15, стр. 4, эт. 1, офис 106, дата регистрации юридического лица 28 февраля 2020 г., сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

установил:

ООО «Э-Моушен Москва» совершило действие (бездействие), выразившееся в организации проведения земляных работ по устройству траншеи для прокладки электрического кабеля без согласованной в установленном порядке с Мосгорнаследием проектной документации с указанием обязательного раздела об обеспечении сохранности Объекта, включающего оценку воздействия на Объект проводимых работ, а также без полученного в установленном порядке разрешения на проведение земляных работ, пи следующих обстоятельствах.

5 ноября 2020 г. должностным лицом Мосгорнаследия на основании задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраны объектов культурного наследия от 5 ноября 2020 г. № УТК-764/2020 произведен осмотр объекта культурного наследия (произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства) регионального значения "Парк "Патриаршие пруды" расположенного по адресу: г. Москва, ул. М.Бронная, вл. 30-42 (далее – Объект).

Постановлением Правительства Москвы от 13 июля 2004 г. № 485-ПП Объект принят под государственную охрану, а также утверждены границы Объекта.

Предмет охраны Объекта утвержден распоряжением Мосгорнаследия от 26 сентября 2013 г. № 448.

Охранное обязательство собственника (пользователя) Объекта утверждено распоряжением Мосгорнаследия от 27 июня 2014 г. № 586.

Объект находится в оперативном управлении у ГБУ "Автомобильные дороги ЦАО" на основании распоряжения Департамента городского имущества города Москвы от 22 декабря 2015 г. № 24550.

Объект расположен в границах территории объединённых охранных зон № 031; 032; 033; 034, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 16 декабря 1997 г. № 881, а также в границах зон охраняемого природного ландшафта № 006; 007, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2998 г. № 545.

В результате осмотра (акт осмотра от 9 ноября 2020 г. № 764/2020 с материалами фотофиксации) выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия со стороны ООО "Э-Моушен Москва", а именно в границах территории Объекта обнаружены следы производства земляных работ. Земляные работы в границах территории Объекта проведены без согласованной Мосгорнаследием в установленном порядке проектной документации с указанием обязательного раздела об обеспечении сохранности Объекта, включающий оценку воздействия на Объект проводимых работ.

Выявленные нарушения обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия Российской Федерации и города Москвы послужили поводом к возбуждению Мосгорнаследием настоящего дела об административном правонарушении. Генеральный директор ООО «Э-Моушен Москва» Тарасов Д.А. и представитель ООО «Э-Моушен Москва» по доверенности Токарев В.С., в судебное заседание явились, вину Общества признали, просили учесть, что Общество является объектом малого предпринимательства, и назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 7.13 ч. 1 КоАП РФ.

Выслушав генерального директора и представителя Общества, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «Э-Моушен Москва» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами по делу: - протоколом об административном правонарушении от 19.03.2021 года; - определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 февраля 2021 г. № 16-26 АД 2021; письменными объяснениями ООО "Э-Моушен Москва"; гарантийным письмом, являющимся приложением к письменным объяснениям ООО "Э-Моушен Москва"; ответом Префектуры Центрального административного округа города Москвы от 21 июля 2020 г. № ЦАО-17-16-9679/20, являющимся приложением к письменным объяснениям ООО "Э-Моушен Москва"; ответом Управления контроля и координации развития транспортного комплекса города Москвы, являющегося приложением к письменным объяснениям ООО "Э-Моушен Москва"; актом осмотра Объекта от 9 ноября 2020 г. № 764/2020 с материалами фотофиксации; предписанием от 27 ноября 2020 г. № ПР-245/2020; служебными записками структурных подразделений Мосгорнаследия; ответом ГБУ "Автомобильные дороги ЦАО" от 4 марта 2021 г. № Исх-01-1178/21; ответа Префектуры Центрального административного округа города Москвы от 5 марта 2021 г. № ЦАО-07-16-3428/21; показаниями свидетеля А.В. Шушкина; - выписками ЕГРЮЛ; - другими документами.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Суд признает представленные доказательства достоверными и достаточными для признания ООО «Э-Моушен Москва» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Э-Моушен Москва», судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Э-Моушен Москва» административного правонарушения, признание вины, факт того, что Общество является субъектом малого предпринимательства и конкретные обстоятельства дела, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

постановил:

Признать юридическое лицо ООО «Э-Моушен Москва» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации л/сч 04951000540), ИНН 7705851331, КПП0301001, Банк получателя Операционный Департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, Единый казначейский счет: 40102810045370000002, Казначейский счет: 03100643000000019500, ОКТМО 45382000, КБК 05411601071010013140.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Замоскворецкий районный суд г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. Татарская, д.1.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Коробченко Е.С.