Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

25 мая 2021 года адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу № 12-1281/2021

Директора фио на постановление мирового судьи судебного участка № 100 адрес от 01.02.2021, которым ООО «Здравник» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи ООО «Здравник» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Заявитель с постановлением мирового судьи не согласился, представил жалобу, в которой просил постановление отменить.

Заявитель в суд не явился, извещен.

Прокурор фио просила постановление оставить без изменения.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) определено, что в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 19.28 КоАП РФ незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не сумма прописью с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Как усматривается из материалов дела, в Министерство здравоохранения адрес, расположенное по адресу: адрес, от представителя ООО «ЗДРАВНИК» фио, действовавшей на основании нотариально заверенной доверенности от 17.07.2015 №59АА 1652390, поступило заявление, зарегистрированное 30.07.2015 года за номером №ЛО-50-02-000582-15 о переоформлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности ООО «ЗДРАВНИК» по адресам: адрес; адрес, неуказанным в ранее выданной лицензии от 17.07.2015 года №ЛО-50-02-003924. Не позднее 10 часов 55 минут 11 августа 2015 года заместитель начальника Управления лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности- заведующая отделом лицензирования фармацевтической деятельности и деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ Министерства здравоохранения адрес фио, в чьи должностные обязанности входила, в том числе, и реализация мероприятий по лицензированию установленных видов деятельности, связанных с переоформлением лицензии, предоставлением, возобновлением, прекращением ее действия, находясь в служебном кабинете Управления, по адресу: адрес, за получение положительного заключения по результатам документарной и выездной проверки в отношении лицензиата ООО «ЗДРАВНИК» и последующего включения указанных в заявлении объектов в проект приказа «О переоформлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, в связи с намерением лицензиата осуществлять деятельность по адресу, не указанному в лицензии, либо выполнять новые работы, оказывать новые услуги», лично получила от представителя ООО «ЗДРАВНИК» фио взятку в виде денег в сумме сумма за совершение вышеуказанных действий. Впоследствии, после задержания фио сотрудниками правоохранительных органов, объект ООО «ЗДРАВНИК», расположенный по адресу: адрес, был включен в приказ Министерства здравоохранения адрес от 04.09.2015 года №1234 «О переоформлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, в связи с намерением лицензиата осуществлять деятельность по адресу, не указанному в лицензии, либо выполнять новые работы, оказывать новые услуги», согласно которому лицензия ООО «ЗДРАВНИК» на осуществление фармацевтической деятельности от 17.07.2015 года №ЛО-50-02-003924 переоформлена на лицензию от 04.09.2015 года №ЛО-50-02-004045, действующую бессрочно.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Здравник» подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 8 КоАП РФ.

Бремя доказывания судом распределено правильно, с учетом требований КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ООО «Здравник», не усматривается.

Административное наказание в виде штрафа назначено ООО «Здравник» в соответствии с требованиями , , и КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

В силу прим. 5 ст. 19.28 КоАП РФ юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.

Доказательств того, что ООО «Здравник» способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, материалы дела не содержат.

Довод жалобы, что фио действовала не в интересах и не по поручению ООО «Здравник» опровергается материалами дела, в частности приговором Замоскворецкого районного суда адрес от 13.02.2018 года, вступившим в законную силу, в отношении фио, привлеченной к уголовной ответственности по ч.1 ст.291.2, ч.1 ст.291.2, ч.2 ст.290, ч.2 ст.290, ч.1 ст.291.2, п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ, которым прямо установлено обратное.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену постановления мирового судьи.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 100 адрес от 01.02.2021, которым ООО «Здравник» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья фио