Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1181/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 17 мая 2021 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., с участием Троицкой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Троицкой С.Д. на постановление №0355431010121030901032788 должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 09.03.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях (далее – КоАП г. Москвы), в отношении

Троицкой Светланы Дмитриевны, 20.05.1987 года рождения, зарегистрированной по адресу: г. Москва, Каширское шоссе, дом 32, к. 1, кв. 24, и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 22.03.2021 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 09.03.2021 года - Троицкая С.Д., как собственник транспортного средства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 22.03.2021 года по жалобе Троицкой С.Д. вышеуказанное постановление - оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Согласно вышеуказанному постановлению 05.03.2021 года в 09 часов 44 минут по адресу: г. Москва, Руновский переулок, д. 13, с. 5 по ул. Б. Татарская (20), г. Москва транспортное средство марки АУДИ А4, рег. Знак С 800 НУ 177 , размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве».

На вышеуказанные постановление Троицкой С.Д. подана жалоба, в которой он ставит вопрос об отмене решения и постановления и прекращения производства по делу, считая их незаконными и необоснованными, поскольку автомобиль заявитель разместил на парковке, обозначенной для инвалидов, на основании парковочного разрешения. Троицкая С.Д. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель ГКУ «АМПП» в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения жалобы уведомлялся надлежащим образом, ходатайство об отложении дела в адрес суда не направил. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав Троицкую С.Д., изучив доводы жалобы и представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно Примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г.Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п.1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве», к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения».

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

В подтверждении факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, и виновности Троицкой С.Д. в его совершении ГКУ «АМПП» представлен фотоматериал, полученный с применением работающей в автоматическом режиме специального технического средства АПК Стивизор, заводской номер RV00102, свидетельство о поверке № СП 3028764, которое действительно до 24.08.2021 года, согласно которому 05.03.2021 года в 09 часов 44 минут по адресу: г. Москва, Руновский переулок, д. 13, с. 5 по ул. Б. Татарская (20), г. Москва транспортное средство марки АУДИ А4, рег. Знак С 800 НУ 177, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве».

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется. Кроме того, Троицкая С.Д. не оспаривает факт парковки принадлежащего ей транспортного средства в указанном в постановлении месте.

Вместе с тем, как усматривается из представленных заявителем суду фотографий, заявитель принадлежащее ей транспортное средство марки АУДИ А4, г.р.з. С 800 НУ 177 припарковала на парковочном месте, предназначенном для инвалидов, каковым она является на основании парковочного разрешения от 23.09.2016 года № 0134686-2016, ввиду чего суд приходит к выводу, что доводы заявителя обоснованы и подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, согласно которым в реестр парковочных разрешений инвалидов г. Москвы внесена запись о парковочном разрешении инвалида в отношении транспортного средства марки АУДИ А, рег. Знак С 800 НУ 177.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в жалобе заявителя и представленным суду фотографиям, у суда не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми, относимыми и достоверными доказательствами, и приходит к выводу о том, что их совокупность является достаточной для вывода о том, что Троицкая С.Д. имела разрешение производить остановку ТС в месте, отведенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, обжалуемые акты должностных лиц административного органа постановление не могут быть признаны законными и подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы в отношении Троицкой С.Д. подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Троицкой С.Д. - удовлетворить.

постановление №0355431010121030901032788 должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 09.03.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях в отношении Троицкой С.Д., решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 22.03.2021 года – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Троицкой Светланы Дмитриевны - прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Е.С. Коробченко