Мотивированное решение
Дело № 02а-0632/2021 | Замоскворецкий районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
02.06.2021 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой
при секретаре фио
с участием представители административного истца фио, фио, представителя административного ответчика фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-632/2021 по иску адрес к государственной инспекции труда в адрес о признании пунктом 3,4,5 предписания незаконными
установил:
адрес обратилось в суд с административным иском к Государственной инспекции труда адрес (далее-Инспекция) о признании незаконными пункты 3,4,5 Предписания от 19.03.2021 г.
В обоснование требований указало, что не согласны с Предписанием Инспекции, так как все водители прошли медицинский осмотр перед допуском к управлению транспортным средством.
Представители административного истца фио и фио судебном заседании заявленные требования поддержали.
Представитель административного ответчика фио просила отказать в удовлетворении требований.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Как установлено в судебном заседании, в отношении адрес Инспекцией была проведена проверка соблюдения трудового законодательства. По итогам проверка составлен акт.
19 марта 2021 г. Инспекцией издано Предписание №77/12-9289-И/18-1302, которым указано, что адрес нарушены положения Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров в отношении водителей фио, фио и фио, которые были допущены к маршруту до проведения предрейсового медицинского осмотра.
В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст.76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно абз. 13 ч.2 ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
В силу ч.3 ст.213 ТК РФ настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.
Приказом Минздрава России от 15.12.2014 г. № 853н установлено, что обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.
В пунктах 3,4,5 оспариваемого Предписания указано, что адрес допустило к выезду по маршруту водителей до проведения предрейсовых медицинских осмотров, а. именно:
фио был допущен 02.01.2021 г., 12.01.2021 г., 30.01.2021 г.,
адресВ. был допущен 07.01.2021 г. и 21.01.2021 г.,
фио был допущен 09.01.2021 г.
Из материалов дела следует, что согласно путевому листу № 26 от 02.01.2021 г. фио 02.01.2021 г. прошел предварительный медицинский осмотр в 05 ч. 50 мин., а планируемое время выезда из гаража было указано - 05 ч. 00 м.; на оборотной стороне путевого листа в таблице «Последовательность выполнения задания» в графе «Убытие» указано фактическое время выезда, которое, как правило, не совпадает с планируемым - 07 ч. 00 мин.
Согласно информации системы геолокации (система отслеживания gsm смарт С-2435), которая установлена на каждом автомобиле адрес, выезд автомобиля марка автомобиля номер с222ак77 с территории адрес был осуществлен в 07 ч.18 мин. 39 сек.
На проходной адрес работает система СКУД - «система контроля и управления доступом», согласно которой фио приехал на фабрику и прошел через пост № 1 (турникет №1) в 5:12.
Автоматическими системами отслеживания ГЛОНАСС и СКУД было установлено, что фио приехал на фабрику в 5:12, в 5:50 прошел предварительный медицинский осмотр, а выехал с фабрики с 07 ч.18 мин.39 сек.
Согласно путевому листу № 60 от 12.01.2021 г. фио 12.01.2021 г. прошел предварительный медицинский осмотр в 07 ч. 30 мин., планируемое время выезда из гаража было указано в 07 ч. 00 м.
Согласно информации системы СКУД фио приехал на фабрику и прошел через пост № 1 (турникет № 1) в 7:20.
Из указанного следует, что фио, приехав на Фабрику в 7:20, пройдя медицинский осмотр в 07:30, не мог выехать в 07 ч. 00 м., учитывая, что на первом листе путевого листа обычно указывается «планируемое» время выезда.
Согласно путевому листу № 246 от 30.01.2021 г. фио 12.01.2021 г. прошел предварительный медицинский осмотр в 05 ч. 20 мин., а планируемое время выезда из гаража было указано - 05 ч. 00 м.
На оборотной стороне путевого листа в таблице «Последовательность выполнения задания» в графе «Убытие» указано время 06 ч. 20 мин.
Данное обстоятельство подтверждается также информацией системы геолокации. согласно которой выезд автомобиля с марка автомобиля номер с222ак77 с территории адрес был осуществлен в 06 ч.15 мин.45 сек.
Согласно информации системы СКУД фио приехал на фабрику и прошел через пост № 1 (турникет № 1) в 4:37.
Автоматическими системами отслеживания ГЛОНАСС и СКУД было установлено, что фио приехал на фабрику в 4:37, в 5:20 прошел предварительный медицинский осмотр, а выехал с фабрики с 06 ч. 15 мин.45 сек.
Согласно путевому листу № 32 от 07.01.2021 г. фио 07.01.2021 г. прошел предварительный медицинский осмотр в 02 ч. 25 мин., планируемое время выезда из гаража в 00 ч. 00 м.
Согласно информации системы геолокации выезд автомобиля марка автомобиля номер с222ак77 с территории адрес был осуществлен в 04ч.48 мин. 17 сек.
Согласно системе СКУД фио приехал на фабрику и прошел через пост № 3 в 0:45.
Автоматическими системами отслеживания ГЛОНАСС и СКУД было установлено, что фио приехал на фабрику в 0:45, в 2:25 прошел предварительный медицинский осмотр, а выехал с фабрики в 04ч.48 мин.17 сек.
Согласно путевому листу № 141 от 21.01.2021 г. фио 21.01.2021 г. прошел предварительный медицинский осмотр в 08 ч. 04 мин., планируемый выезд из гаража - 07 ч. 00 м.
На оборотной стороне путевого листа в таблице «Последовательность выполнения задания» в графе «Убытие» указано время 10 ч. 00 мин.
Указанное подтверждается также информацией системы геолокации, согласно которой выезд автомобиля с марка автомобиля номер с222ак77 с территории адрес был осуществлен в 04ч.48 мин. 17 сек.
Согласно информации системы СКУД - «система контроля и управления доступом», согласно которой фио приехал на фабрику и прошел через пост № 3 в 5:53.
Автоматической системой СКУД было установлено, что фио приехал на фабрику в 5:53, в 8:04 прошел предварительный медицинский осмотр, а выехал с фабрики в 10:00.
Согласно путевому листу № 44 от 09.01.2021 г. фио 09.01.2021 г. прошел предварительный медицинский осмотр в 05 ч. 30 мин., в путевом листе было указано планируемое время выезда - 05 ч. 00 м.
На оборотной стороне путевого листа в таблице «Последовательность выполнения задания» в графе «Убытие» указано время 06 ч. 30 мин.
Указанное подтверждается также информацией системы геолокации, согласно которой выезд автомобиля с марка автомобиля номер с222ак77 с территории адрес был осуществлен в 06ч.19 мин.02сек.
Согласно информации системы СКУД фио приехал на фабрику и прошел через пост № 2 в 5:06.
Автоматическими системами отслеживания ГЛОНАСС и СКУД было установлено, что фио приехал на фабрику в 5:06, в 5:30 прошел предварительный медицинский осмотр, а выехал с фабрики в 06ч.19 мин.02сек.
Из вышеприведенного следует, что во всех указанных случаях адрес не было допущено нарушений трудового законодательства, водители допускались к исполнению трудовых обязанностей только после прохождения предварительных медицинских осмотров, о чем медицинским работником делались отметки на путевых листах. Поэтому предписание в части оспариваемых пунктов является незаконным, а заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконным предписание государственной инспекции труда в адрес от 19.03.2021 г. №77/12-9289-И/18-1302 в отношении адрес в части пунктом 3,4,5.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова
Решение в окончательной форме изготовлено 15.06.2021 г.