Постановление о назначении административного наказания

5-772/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 мая 2021 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Спартак-Строй», юридический адрес: 109202, г. Москва, ул. 2-ая Карачаровская, дом 1, стр. 1, эт. 1, ком. 171, оф. А 1К, ИНН: 5003098427, ОГРН:1115003010495, дата регистрации в качестве юридического лица 22.12.2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Спартак-Строй» виновно в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 .

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 19 февраля 2021 г. в 12 часов 00 минут, в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, ул. Алма-Атинская, дом 6, корп. 1, установлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «Спартак-Строй» требований п. 4 ст. 13 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности, в городе Федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего по шпатлевке стен в подвальном помещении гражданина Республики Таджикистан Курбонова Д.С., 02.11.1989 года рождения, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ООО «Спартак-Строй», извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (телеграммой), в судебное заседание представитель не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не представил.

На основании ст.25.1 ч.2 дело рассмотрено в отсутствие юридического лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ООО «Спартак-Строй» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении МС №100220 от 24.03.2021 г., отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП;

- копией распоряжения УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) на территории Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от 18.02.2021 г. № 77;

- копией протокола осмотра территории от 19.02.2021 г. с приложением фото,

- копией государственного контракта от 09.06.2020 г., заключенного между ГКУ г. Москвы по капитальному ремонту многоквартирных домов г. Москвы «УКРИС» и АО «АРПТ», предметом которого являются работы по приспособлению объектов здравоохранения г. Москвы, с приложениями,

- протоколом об административном правонарушении в отношении Курбонова Д.С. по ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП,

- объяснениями Курбонова Д.С., который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 сообщил, что является гр. Таджикистана. Прибыл на территорию РФ 30.11.2019 г., документы на патент на работу не сдавал и не получал. С 18.02.2021 г. работает в качестве подсобного рабочего по адресу: г. Москва, ул. Алма-Атинская, д. 6, корп. 1, в ООО «АРПТ».

- копией паспорта Курбонова Д.С. и регистрации;

- копией постановления Нагатинского районного суда г. Москвы от 20.02.2021 г. о привлечении Курбонова Д.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 и назначении наказания. Согласно данным с официального сайта суда постановление вступило в законную силу;

- копией акта проверки соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российской Федерации и использования их труда, осуществления трудовой деятельности иностранными работниками от 19.02.2021 г. № 77;

- объяснениями Цыплаковой А.П. – представителя по доверенности ООО «АРПТ», которая будучи предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 сообщила, что ОА «АРПТ» является генеральным подрядчиком строительно-монтажных работ объекта здравоохранения по адресу: г. Москва, ул. Алма-Атинская, дом 6, корп. 1,. Выявленные в ходе проверки сотрудниками ОКСМ иностранные граждане не являются сотрудниками АО «АРПТ», а осуществляли трудовую деятельность в ООО «Спартак-Строй» по договору подряда. По условиям договора ООО «Спартак-Строй» не имело права привлекать к выполнению работ субподрядные организации. АО «АРПТ» своими силами никакие работы не выполняло;

- копией договора подряда, заключенного между АО «АРПТ» и ООО «СПАРТАК СТРОЙ» от 03.07.2020 г.,

- дополнительными соглашениями,

- платежными поручениями,

- копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ООО Спартак-Строй», иными материалами дела.

Изучив указанные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что они получены с нарушением закона, судом не установлено, в связи с чем, считает возможным положить данные доказательства в основу судебного постановления.

Протокол об административном правонарушении МС № 100220 от 24.03.2021 г. года составлен уполномоченным должностным лицом и содержит правильную квалификацию совершенного ООО «Спартак-Строй» правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП, поскольку юридическое лицо привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом в городе федерального значения Москве.

Административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КРФоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 КРФоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КРФоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В части 1 Примечания к ст. 18.15 КРФоАП РФ установлено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно п. 4 этого же Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Суд, исследовав и оценив в совокупности все представленные материалы дела, приходит к выводу, что вина ООО «Спартак-Строй» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана и сомнений не вызывает, так как ООО «Спартак-Строй» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых РФ предусмотрена административная ответственность.

Согласно КРФоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц РФ формы вины не выделяет.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, которые по делу не установлены, имущественное и финансовое положение юридического лица, считает необходимым назначить ООО «Спартак-Строй» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Спартак-Строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (Четырехсот тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст.29.10 КРФоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731399310)

ИНН 7707089101

Код ОКТМО: 45382000

счет получателя 40101810045250010041

Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044525000

КПП 770701001

КБК 18811601181019000140.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КРФоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: