Мотивированное решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес 12 августа 2021 года

Замоскворецкий районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3788/2021 по иску Макаровой Натальи Ивановны к Пенсионному Фонду Российской Федерации о восстановлении права на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, об обязании восстановить право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к Пенсионному фонду Российской Федерации (далее ПФР), просила о восстановлении права на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, об обязании восстановить право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки.

В обоснование требований указано, что 28.11.2016 г. истец обратилась в ОПФР по адрес с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, оплату приобретаемого жилого помещения.

Истцом был предоставлен полный пакет документов и 14.12.2016 г. вынесено положительное решение.

16.11.2016 г. истцом был заключен договор купли-продажи 1?2 доли жилого дома и 1?2 доли земельного участка по адресу: адресфио, СНТ «Зенит», кв.2, д.24 с использованием средств материнского капитала.

Указанный договор был зарегистрирован Управлением Росреестра.

Однако впоследствии решением суда договор был признан недействительным, стороны возвращены в первоначальное положение.

Суд взыскал с продавца в пользу ОПФР по РБ денежные средства, оплаченные истцом по сделке в размере сумма

В отношении продавца дома фиоН, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Истец обратилась в ОПФР по РБ с заявлением о повторном получении средств материнского капитала, но получила отказ.

Истец считает, что за ней сохранено право на меры дополнительной поддержки, поскольку денежные средства возвращены в ПФР, то есть истец фактически не воспользовалась суммой денежных средств.

В связи с изложенным истец обратилась с настоящим иском.

В судебное заседание истец не явилась, извещена, ранее просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ПФР по доверенности фио явилась, просила в иске отказать по доводам письменного отзыва, приобщенного к делу.

Представитель 3-го лица ОПФР по адрес в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, а также отказать в иске по доводам письменных возражений, направленных суду.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее -Федеральный закон № 256-ФЗ) распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и не оспаривалось, что в УПФР в адрес - филиал Отделения (далее - Управление) 5 октября 2011 года обратилась гр. Макарова Н.И. с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением фио, паспортные данные

Макарова Н.И. является матерью двоих детей: фио (паспортные данные) и фио (паспортные данные).

В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона №256-ФЗ, Управлением 27 октября 2011 года принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Макарова Н.И. обратилась 9 июля 2015 года в Управление с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии с п. 13 Правил подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядка ее осуществления, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.04.2015 № 251н, Управлением 5 августа 2015 года принято решение об удовлетворении заявления о предоставлении единовременной выплаты.

Отделением перечислены 26 августа 2015 года денежные средства в размере сумма на расчетный счет Макаровой Н.И.

Макарова Н.И. обратилась 7 июля 2016 года в Управление с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии с п. 13 Правил подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядка ее осуществления, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.06.2016 № 313и, Управлением 4 августа 2016 года принято решение об удовлетворении заявления о предоставлении единовременной выплаты.

Отделением перечислены 30 августа 2016 года денежные средства в размере сумма на расчетный счет фио

Макарова Н.И. обратилась 28 ноября 2016 года в Управление с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи ½ доли от жилого дома и ½ доли земельного участка с использованием средств материнского капитала от 16 ноября 2016 г. №б/н, заключенному между Макаровой Н.И. и фио Адрес приобретаемого земельного участка и жилого дома: адрес, СНТ «Зенит», квартал 2, дом № 24.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Управлением 14 декабря 2016 года принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Решение о выдаче Макаровой Н.И. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка принято территориальным органом ПФР (управлением ПФР в адрес).

Отделением перечислены 28 декабря 2016 года денежные средства в размере сумма на расчетный счет фио

Согласно ч. 7 ст. 7 Закона № 256-ФЗ 7 февраля 2017 г. право гр. Макаровой Н.И. на дополнительные меры государственной поддержки прекращено в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала.

В соответствии с п. 47 Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденным распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.03.2014 № сумма (далее - Регламент), дело снимается с учета в связи с прекращением права на дополнительные меры государственной поддержки в случае использования средств материнского капитала в полном объеме.

Согласно п. 51 Регламента ранее закрытое дело восстанавливается, в том числе, в случаях: возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Федеральным законом № 256-ФЗ не установлены нормы, предусматривающие механизм восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки.

В июле 2018 г. в Управление поступило заочное решение Советского районного суда адрес от 31.01.2018 г., и апелляционное определение Верховного суда адрес от 30.05.2018 г.

В соответствии с апелляционным определением Верховного суда адрес постановлено признать недействительным договор купли-продажи доли жилого дома и доли земельного участка, заключенного между Макаровой Н.И. и фио и взыскать с фио в пользу ОПФР по адрес денежные средства, оплаченные по сделке в размере сумма.

По состоянию на 11.08.2021 на расчетный счет Отделения от фио поступили денежные средства на сумму сумма

В рассматриваемом случае территориальный орган ПФР исполнил свои обязательства перед владельцем государственного сертификата, перечислив средства материнского (семейного) капитала в размере сумма на оплату приобретаемого Макаровой Н.И. жилого помещения по договору купли продажи, а именно: ½ доли жилого помещения и ½ доли земельного участка, на основании решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

В соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона право лица, получившего государственный сертификат, прекращается в случае распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Согласно п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.06.2016, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского капитала соответствующему органу ПФР не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского капитала.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 256-ФЗ средства материнского капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

Федеральным законом № 256-ФЗ предусмотрено строго целевое назначение средств материнского капитала.

Граждане, чьи средства материнского (семейного) капитала по тем или иным причинам были возвращены в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, имеют право обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и учете этих средств в финансовой части индивидуального лицевого счета.

Однако, восстановление права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется только в случае полного возврата ранее выданных средств материнского капитала, поскольку государственный сертификат выдается конкретному лицу и носит именной характер.

Поскольку в данном случае средства материнского капитала возвращены в бюджет не полностью, что не опровергнуто истцом в судебном заседании, оснований для удовлетворения требований истца не имеется. При этом истец не лишена возможности повторного обращения в ОПФР после возврата средств материнского капитала в бюджет в полном объеме.

В связи с отказом в удовлетворении требований нет оснований для возврата госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Макаровой Натальи Ивановны к Пенсионному фонду Российской Федерации о о восстановлении права на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, об обязании восстановить право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: