Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

10.06.2021 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре фио

с участием административного истца Шигорина М.А., его представителя Занько В.В., представителя УВМ ГУ МВД России по адрес фио, представителя УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-619/2021 по административному исковому заявлению Шигорина Михаила Александровича к УВМ ГУ МВД России по адрес, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес об оспаривании решений

Установил:

Шигорин М.А. (административный истец) обратился в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании незаконным решение о неразрешении въезда на адрес, решение от 18.032.2021 г. об аннулировании вида на жительство, решения от 01.03.2021 г. об отказе в приеме заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, обязании принять заявление о приеме в гражданство Российской Федерации.

В обоснование требований указал, что решение нарушает его права. Считает, что нарушены положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Административный истец и него представитель Занько В.В. требования поддержали.

Представители административных ответчиков в судебное заседание также явились, требования не признали.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( Конституции РФ).

Право каждого, кто законно находится на адрес, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства закреплено в Конституции РФ.

установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации ( Конституции РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес 10.02.2021 г. принято решение о неразрешении въезда на адрес гражданину Украины Шигорину М.А.

В решении указано, что он привлечен к административной ответственности по ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, выразившееся в нарушении ч.ч.1, 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и т.д. Иных оснований в решении не приведено.

18.02.2021 г. УВМ ГУ МВД России по адрес решением №2765/16 аннулирован вид на жительство на основании ч.2 ст. 9 Федерального закона №115-ФЗ (вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина).

01.03.2021 г. УВМ ГУ МВД России по адрес отказало Шигорину М.А. в принятии к рассмотрению заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, так как его вид на жительство аннулирован.

Административным истцом представлены положительные характеристики с места работы, письмо Минобороны России от 16.04.2021 г.

22.04.2021 г. Московским городским судом отменено постановление Люблинского районного суда адрес от 27.01.2021 г. о привлечении Шигорина М.А. к административной ответственности, производство по делу прекращено на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

В указанном постановлении, а именно в резолютивной части указана часть 5 ст. 20.2 КоАП РФ; однако в остальной части постановления указана часть 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ. Кроме того, Люблинским районным судом адрес Шигорин М.А. не привлекался к административной ответственности по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ. Соответственно, отменено именно постановление Люблинского районного суда адрес по ч.6 ст. 20.2 КоАП РФ.

Так как в решении о неразрешении въезда на адрес не было приведено иных оснований, решение УВМ ГУ МВД России по адрес от 10.02.2021 г. принято на основании постановления суда, которое не вступило в законную силу, постановление суда отменено, то решение от 10.02.2021 г. нельзя признать законным.

Также подлежат признанию незаконными решения об аннулировании вида на жительство, а также решение об отказе в приеме заявления о приеме в гражданство Российской Федерации. соответственно подлежит удовлетворению требование об обязании УВМ ГУ МВД России по адрес повторно рассмотреть вопрос о принятии заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение УВД по адрес ГУ МВД России пот адрес от 10.02.2021 г. о неразрешении въезда в Российскую Федерации гражданину Украины Шигорину Михаилу Александровичу.

Признать незаконным решение УВМ ГУ МВД России по адрес от 18.02.2021 г. об аннулировании ранее выданного Шигорину Михаилу Александровичу вида на жительство в Российской Федерации 82 №0598130.

Признать незаконным решение УВМ ГУ МВД России по адрес от 01.03.2021 г. об отказе Шигорину Михаилу Александровичу в приеме заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, обязав УВМ ГУ МВД России по адрес принять от Шигорина Михаила Александровича указанное заявление.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 15.06.2021 г.