Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2021 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пазухиной Е.Ю.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2735/2021 по иску Кулагина Руслана Викторовича к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Кулагин Р.В. обратился с иском к ФСИН России о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере сумма, мотивируя свои требования тем, что он является паспортные данные, имеет на иждивении двоих малолетних детей, приговором Ломоносовского районного суда адрес от 07 августа 2018 г. был осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 11 лет с отбыванием наказания в колонии особого режима. После вступления приговора в законную силу на основании ч.4 ст.73 УИК РФ для дальнейшего отбывания наказания был направлен в ФКУ ИК-16 УФСИН России по адрес, где находился по май 2019 года. Далее был направлен в ФКУ ИК-29 УФСИН России по адрес для отбытия наказания в связи с резким ухудшением здоровья.

Истец указывает, что за время отбывания наказания в исправительном учреждении адрес близкие родственники ни разу не приехали к нему на свидания в связи с большой удаленностью от дома, более 2 500 км, а также большой стоимостью проезда. Истец полагает, что тем самым ФСИН России нарушила его права, предусмотренные ст.8 Европейской конвенции о защите прав человека.

Истец находится в ФКУ ИК-29 УФСИН России по адрес, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель ответчика ФСИН России, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представивший письменные возражения, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица Минфин России, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, пояснений по иску не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусмотрено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, Кулагин Р.В., паспортные данные, зарегистрирован по месту жительства в адрес, ранее судим.

Приговором Ломоносовского районного суда адрес от 07.08.2018 г. Кулагин Р.В. был осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком 11 лет с отбыванием наказания в ИК особого режима.

После вступления приговора суда в законную силу в соответствии с указанием ФСИН России от 20.09.2018 г. №02-68095 Кулагин Р.В. был направлен в исправительное учреждение УФСИН России по адрес.

Согласно ч. 4 ст. 73 УИК РФ осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 - 206, 208 - 211, 275, 277-279, 281, 282.1, 282.2, 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 настоящего Кодекса, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

07.01.2019 г. истец обратился в ФСИН России с просьбой перевести его для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение адрес, поскольку у него имеются хронические заболевания, а также в силу отдаленности от места жительства его семьи. Письмом 22.02.2019 г. №ог-12-6430 УИПСУ ФСИН России Кулагин Р.В. извещен о том, что пакет документов для рассмотрения вопроса о переводе его в исправительное учреждение другого территориального органа ФСИН России по состоянию здоровью направлен в ФСИН России.

Заключением управления организации медико-санитарного обеспечения ФСИН России установлено, что у фио имеются медицинские противопоказания для отбывания наказания в исправительном учреждении адрес в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы, утвержденным приказом Минздрава России и Минюста России от 28.08.2001 г. №346/254 (далее – Перечень).

В соответствии с указанным Перечнем, а также Порядком направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, утв. приказом Минюста России от 26.01.2018 №17, на основании указания ФСИН России от 01.04.2019 г. №03-23114 Кулагин Р.В. был направлен для дальнейшего отбывания наказания в ИУ УФСИН России по адрес.

На основании статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из содержания ст.ст. 1064, 1069 ГК РФ следует, что для возложения обязанности по возмещению вреда необходимо установить наличие вреда, вину причинителя вреда, причинную связь между его действиями и наступившим вредом. 

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Независимо от вины причинителя вреда осуществляется компенсация морального вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности (ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Пунктом 8 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъясняется, что размер компенсации морального вреда зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств.

В силу п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда.

Суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако истцом не представлено доказательств, подтверждающих незаконность действий (бездействия) со стороны ответчика, прямую причинно-следственную связь между действиями должностных лиц ФСИН России и нарушением каких-либо неимущественных прав и личных нематериальных благ истца, причинения ему стороной ответчика физических и нравственных страданий.

Доводы истца относительно удаленности исправительного учреждения от места проживания его близких родственников не могут быть приняты судом в качестве оснований для взыскания в его пользу компенсации морального вреда, поскольку не свидетельствуют о создании истцу препятствий для поддержания контактов и сохранения социально полезных связей, при отсутствии данных о незаконности действий и решений должностных лиц ФСИН России, сведений о наличии непреодолимых препятствий иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры.

При этом, по личному делу осужденного из родственников значится мать фио, проживающая в адрес. Согласно справке ФКУ ИК-29 УФСИН России по адрес от 17.05.2021 г. за весь период отбывания наказания Кулагину Р.В. предоставлялось свидание с матерью 31.08.2019 г. продолжительностью 2 часа.

Кроме того, из ответа на судебный запрос следует, что на момент направления фио в распоряжение УФСИН России по адрес на 01.11.2018 г. в исправительном учреждении особого режима адрес при лимите наполнения 457 мест фактически содержалось 654 осужденных. Таким образом, в исправительном учреждении особого режима указанного субъекта Российской Федерации был превышен установленный лимит наполнения.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Кулагина Руслана Викторовича к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: