Постановление о прекращении производства по делу

Дело № 5-695/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 14 мая 2021 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., с участием генерального директора ООО «Телта-Рапид» Чижонкова М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Телта-Рапид», адрес (место нахождения): 121352, г. Москва, ул. Давыдковская, д. 12, корп. 7, эт. 1, пом. V, ком. 14, ИНН: 7705376573, ОГРН: 1027739193393, дата регистрации юридического лица 13 июня 2000 г., сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется

установил:

19 марта 2021 г. в Замоскворецкий районный суд г. Москвы поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КРФоАП.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 05.03.2021 г., составленному главным инспектором отдела административных расследований Инспекции по надзору в области государственной охраны объектов культурного наследия ООО «Телта-Рапид» вменяется нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выразившихся в организации работ на объекте с отклонением от проектной документации, согласованной с Мосгорнаследием, при следующих обстоятельствах.

ООО «Телта-Рапид» является собственником объекта культурного наследия регионального значения "Главный дом городской усадьбы, середина XIX в.", расположенного по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, д. 36 (далее - Объект), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости 24 января 2021г. № КУВИ-002/2021-3565647 и № КУВИ-002/2021-3493107.

Приказом Департамента культурного наследия города Москвы от 8 апреля 2015 г. № 39 Объект принят под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия регионального значения.

Распоряжением Департамента культурного наследия города Москвы от 29 июля 2014 г. № 678 утвержден предмет охраны Объекта.

Границы территории Объекта утверждены приказом Департамента культурного наследия города Москвы от 8 апреля 2015 г. № 39.

В ходе осмотра Объекта (акт осмотра от 21 января 2021 г. № 12/2021) сотрудником Мосгорнаследия установлено, что 20 января 2021 г. на Объекте произошел пожар, в результате пожара пострадали стены и потолок первого этажа входной группы Объекта, демонтированы потолочные панели, повреждена система вентиляции. Входная группа объектом культурного наследия не является, однако расположена на территории Объекта и непосредственно граничит с Объектом.

Выявленные нарушения обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия послужили поводом к возбуждению Мосгорнаследием 5 февраля 2021 г. дела об административном правонарушении № 16-16 АД 2021 в отношении ООО «Телта-Рапид» по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Генеральный директор общества Чижонков М.А. в судебное заседание явился, полагал, что в действиях Общества отсутствует состав вменяемого правонарушения, поскольку пожар возник в пристройке, которая не является объектом культурного наследия.

Выслушав генерального директора юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из материалов дела, и представленных представителем Общества документами, в частности справки за подписью генерального директора ООО «Телта-Рапид», выпиской из технического паспорта на здание (строение) по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, д. 36, выданным территориальным БТИ Центрального ТБТИ, выпиской из технического паспорта на здание (строение) по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, д. 3, выданным ФгУА «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», материальный ущерб объекту культурного наследия причинен не был, так как очаг возгорания произошел на площади объекта, которая является пристройкой и не является объектом культурного наследия.

Таким образом, приведенные данные, оцениваемые в совокупности, свидетельствуют о том, что в действиях ООО «Телта-Рапид» отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

В соответствии с п. 1 ч. 1.1. ст. 29.9. КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В связи с изложенным производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Телта-Рапид», подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28.9, 29.10 КРФоАП, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Телта-Рапид» по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко