Решение

Решение

Именем Российской Федерации

21.06.2021 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре фио

с участием представителей административного истца фио, фио, представителя административного ответчика фио, представителя МИД России фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-523/2021 по иску Магеррамова фио к фио ГУ МВД России по адрес, ОМВД России по адрес, ГУ МВД России по адрес о признании заключений, ответа незаконными, исключении из базы данных ЦБДУИГ, обязании рассмотреть вопрос о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации

Установил:

фио И.М. оглы (административный истец) обратился в суд с иском к фио ГУ МВД России по адрес, ГУ МВД России по адрес, ОМВД России по адрес о признании незаконным заключение ГУ МВД России по адрес по проведению проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации от 05.10.2018 г., признании незаконным заключение ОМВД России по адрес об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №8/2020, признании незаконным ответ заместителя начальника отдела рассмотрения вопросов гражданства фио ГУ МВД России по адресфио Ванькина от 09.12.2020 г., обязании ГУ МВД России по адрес исключить из базы данных ЦБДУИГ сведения о наличии гражданства адрес, рассмотреть вопрос о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации.

Административный истец в судебное заседание не явился. Обеспечил явку представителей фио, фио, которые требования поддержали.

Представитель фио ГУ МВД России по адрес в судебном заседании требования не признала.

Представитель ОМВД России по адрес в судебное заседание не явился.

Представитель МИД России (заинтересованного лица) фио требования не признала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как установлено в судебном заседании 05.10.2018 г. ГУ МВД России по адрес принято заключение о том, что фио не является гражданином Российской Федерации, паспорта являются недействительными и подлежат изъятию (л.д.99-105).

ОМВД России по адрес принято заключение №8/2020 об установлении личности фио. Установили как лицо без гражданства и в АС ЦБДУИГ ФМС России была внесена информация об этом; в АС ЦБДУИГ ФМС Росси не имеется информации, что административный истец является гражданином адрес, в связи с чем его требование исключить из базы данных ЦБДУИГ сведения о наличии гражданства адрес не подлежит удовлетворению.

18.09.2020 г. фио выдал паспорт сотрудникам ОМВД России по адрес.

Административный истец обратился в ГУ МВД России по адрес с заявлением об отмене заключения.

Ответом от 09.12.2020 г. №3/207722149110 в удовлетворении ходатайства отказано.

В заключении ГУ МВД России по адрес указано на то, что в фио ГУ МВД России по адрес с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», обратилась гражданка Ахвердиева Жаля Марат кызы, гражданка адрес. В связи с возникновением сомнений наличия у её мужа - фио гражданства Российской Федерации, была проведена проверка.

Было установлено, что фиоо., паспортные данные, зарегистрированный по месту жительства в адрес по адресу: адрес с 14 мая 2013 года по настоящее время, документирован паспортные данные в связи с утратой паспортные данные; последний выдан на основании общегражданского заграничного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации 51 0857333 выданного 27.12.2020 года в Посольстве Российской Федерации в адрес.

фио ГУ МВД России по адрес были направлены необходимые запросы.

Из полученных ответов следует, что фиоо. действительно был документирован паспортные данные в связи с утратой паспортные данные Нагатино-Садовники адрес. Информация, подтверждающая принадлежность гражданина Магеррамова И.М.о, паспортные данные, к гражданству Российской Федерации в фио ГУ МВД России по адрес отсутствует.

Из ответа ОВМ ОМВД России по адрес следует, что фиоо. действительно был документирован паспортные данные Нагатино-Садовники адрес на основании общегражданского заграничного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации 51 0857333 выданного 27.12.2002 года в Посольстве Российской Федерации в адрес. Проверка наличия гражданства Российской Федерации в отношении гражданина Магеррамова И.М.о., паспортные данные, не проводилась.

Суду представлена форма №1 на получение паспортные данные Представитель административного истца указал, что паспорт административный истец не получал, подпись в ней не принадлежит административному истцу. Суд критически относится к данному доводу, поскольку именно на основании указанного паспорта в 2005 г. был выдан новый.

В свидетельстве о государственной регистрации права собственности от 24.09.2004 г. указано, что фио о., а также другие 18 человек, на основании договора купли-продажи от 23.09.2004 г., являются собственниками 1/7 доли в праве на квартиру 2 дома 2 МПС пос. адрес, адресо., адрес; при этом фио о. представил паспортные данные, 11-1-94 (л.д.119).

По данным ДКС МИД России, переданным в фио ГУ МВД России по адрес и по учётам фио ГУ МВД России по адрес, гражданин фиоо. приобретшим гражданство Российской Федерации, либо вышедшим из него в установленном законом порядке, не значится.

Из ответа Посольства Российской Федерации в адрес следует, что в имеющихся в Консульском отделе Посольства Российской Федерации в адрес видах учёта, сведения о принадлежности гражданина Магеррамова И.М.о., паспортные данные к гражданству Российской Федерации отсутствуют.

В Архиве внешней политики Историко-документального Департамента МИД Российской Федерации документы о приобретении гражданином Магеррамовым И.М.о, паспортные данные, гражданства Российской Федерации в 2002 году отсутствуют. Так же в журналах выдачи общегражданских загранпаспортов за 2002 год отсутствует информация как о выдаче гражданину Магеррамову И.М.о, паспортные данные, паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, так и сведения о заграничном паспорте 51 0857333 выданного 27.12.2002 года в Посольстве Российской Федерации в адрес.

В заявлении о выдачи паспорта формы №1-П сведения о принадлежности к гражданству Российской Федерации, а так же сведения о приобретении гражданства Российской Федерации (пункт 8) гражданином Магеррамовым И.М.о., паспортные данные, отсутствуют.

По учётам ЦАСР фио ГУ МВД России по адрес гражданин фиоо. прибыл из адрес в 2004 году и был зарегистрирован по месту пребывания в адрес по адресу: адрес сроком с 16.08.2004 года по 16.10.2004 года на основании паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации 51 0857333 выданного 27.12.2002 года в Посольстве Российской Федерации в адрес. С 24.09.2004 года зарегистрирован по месту жительства в адрес по адресу: адрес на основании паспортные данные Нагатино-Садовники адрес.

По учётам фио ГУ МВД России по адрес граждане», гражданин фиоо., паспортные данные, значится документированным паспортом гражданина Российской Федерации удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации 51 0857333 выданным 27.12.2002 года в Посольстве Российской Федерации в адрес. Так же значится зарегистрированным по месту пребывания в адрес по адресу: адрес с 16.08.2004 года по 16.10.2004 года.

По учётам фио ГУ МВД России по адрес граждане», сведения в отношении гражданина Магеррамова И.М.о., паспортные данные, не обнаружены.

По учётам ЦБДУИГ МВД России гражданин фиоо. значится как гражданин адрес и как гражданин Российской Федерации. Сведения о приобретении им гражданства Российской Федерации не обнаружены. Имеются сведения о документировании его паспортные данные.

По учётам СМЭВ-сервисный концентратор, сведений о приобретении либо выходе из гражданства Российской Федерации гражданином Магеррамовым И.М.о., паспортные данные, не обнаружено. Сведений о документировании паспортом гражданина Российской Федерации удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации на имя гражданина Магеррамова И.М.о., паспортные данные, 51 0857333 выданного 27.12.2002 года в Посольстве Российской Федерации в адрес не обнаружено. Имеются сведения, что паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации 51 0857333 выдан 17.12.2001 года сроком до 17.12.2006 года на имя фио, паспортные данные Посольством Российской Федерации в адрес.

По учётам адрес ФМС России федерального уровня, гражданин фиоо., паспортные данные, значится зарегистрированным по месту жительства в адрес по адресу: адрес с 24.09.2004 года по настоящее время на основании паспортные данные Нагатино-Садовники адрес, а так же на основании паспортные данные.

По учётам адрес ФМС России регионального уровня, гражданин фиоо. значится зарегистрированным по месту жительства в адрес по адресу: адрес с 14.05.2013 года по настоящее время, зарегистрированным по месту жительства в адрес по адресу: адрес с 24.09.2004 года по настоящее время, так же значился зарегистрированным по месту пребывания граждан Российской Федерации в жилом помещении в адрес по адресу: адрес с 22.02.2014 года по 22.08.2014 года и по адресу: адрес с 25.04.2013 года по 25.10.2013 года на основании паспортные данные.

Сведения о приобретении гражданства Российской Федерации гражданином Магеррамовым И.М.о. по учётам адрес ФМС России федерального и регионального уровней, отсутствуют.

По учётам АС «Российский паспортные данные, имеются сведения о выдаче паспортные данные на имя гражданина Магеррамова И.М.адрес гражданина Российской Федерации имеет статус «действителен».

По учётам ДКС МИД Российской Федерации, переданных в фио ГУ МВД России по адрес, сведений в отношении гражданина Магеррамова И.М.о., паспортные данные, не найдено.

По учётам интегрированных банков данных регионального и федерального уровней органов внутренних дел Российской Федерации имеется информация о документировании паспортные данные на имя гражданина Магеррамова И.М.о. в связи с утратой паспортные данные, который в свою очередь бы^-, выдан на основании общегражданского заграничного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации 51 0857333 выданного года в Посольстве Российской Федерации в адрес. Имеются сведения о регистрации по месту жительства гражданина Магеррамова И.М.о., паспортные данные, в адрес и в адрес по адресу: адрес, квартира Так же имеются данные об административных правонарушениях на основании статьи 12.9 части 2 КоАП РФ от 31.08.2014 года, 29.03.2017 года, 21.05.2017 года.

Согласно части 7 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» наличие у лица гражданства Российской Федерации определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, адрес или СССР, действовавших на день наступления обязательств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживавших на адрес на день вступления в силу настоящего закона (06.02.1992 года), если в течение одного года после этого дня они не заявляли о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

В ходе проведенной проверки факт проживания гражданина Магеррамова И.М.о. на адрес на 06.02.1992 года не нашёл своего подтверждения, так же как и факт приобретения им гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами по делу, представленными ГУ МВД России по адрес.

Представитель административного истца в судебном заседании пояснил, что административный истец по состоянию на 2002 г. был зарегистрирован в России, поэтому является гражданином Российской Федерации. Суд относится критически к данному доводу, так как доказательств проживания в России в 2002 г. и регистрации не подтверждён.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что фиоо. не приобрел гражданство Российской Федерации, потому заключение ГУ МВД России по адрес, заключение ОМВД России по адрес и ответ ГУ МВД России по адрес являются законными и обоснованными.

Поэтому не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Магеррамову фио в удовлетворении требований к фио ГУ МВД России по адрес, ОМВД России по адрес, ГУ МВД России по адрес о признании заключений, ответа незаконными, исключении из базы данных ЦБДУИГ, обязании рассмотреть вопрос о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.06.2021 г.