Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-682/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 мая 2021 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Петрина Глеба Андреевича, 19.09.1978 года рождения, уроженца г. Москвы, сведений о месте работы в материалах дела не имеется, фактически проживающего по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, дом 13, кв. 122, сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Петрин Г.А. виновен в том, что являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга и шествия, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

22 июня 2020 года в период времени с 17 часов 30 минут до 20 часов 00 минут, в Центральной части города Москвы, состоялось несогласованное с органами исполнительной власти массовое публичное мероприятие в форме шествия и митинга, с количеством участников не менее 100 человек. Шествие участников акции осуществлялось по следующему маршруту: город Москва, улица Маши Порываевой - проспект Академика Сахарова - улица Мясницкая - Лубянская площадь, последующим митингом на Лубянской площади. Во время шествия и митинга участники мероприятия всячески привлекали к себе внимание неограниченного круга лиц, СМИ, блогеров, хлопая в ладоши, вскидывая руки вверх, выкрикивая лозунги: «Путина в отставку!», «Свободу политическим заключенным», «Мы здесь власть» и т.д. Ранее в сети Интернет были размещены информационные ролики с призывами к неопределенному кругу лиц принять участие 22.06.2020 г. в акции на проспекте Сахарова в Москве. (КУСП ГУ МВД России по г. Москве от 10.06.2020 г. № 33248, от 20.06.2020 г. № 35350). Согласно информации ДРБиПК города Москвы, проведение публичных акций 22.06.2020 года, в том числе на Проспекте Сахарова города Москвы, не согласовывались. Одним из активных участников данного мероприятия являлся гражданин Петрин Глеб Андреевич, 19.09.1978 года рождения, который принимал участие в несогласованном с органами исполнительной власти массовом публичном мероприятии, при этом совместно с другими участниками мероприятия выкрикивал лозунги «Путина в отставку!», «Свободу политическим заключенным!», «Мы здесь власть!» и т.д.. На неоднократные требования сотрудников полиции о недопустимости продолжения противоправных действий гражданин Петрин Глеб Андреевич, в составе других граждан, не реагировал. Таким образом, 22 июня 2020 года в 17 часов 45 минут, находясь по адресу: город Москва, улица Лубянская площадь, дом 2, гражданин Петрин Глеб Андреевич, осознавая противоправный характер своих действий, добровольно приняв на себя и исполняя функции участника публичного мероприятия, в нарушение требований Закона № 54-ФЗ и закона города Москвы от 4 апреля 2007 года № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», игнорируя разъяснения сотрудников полиции, приняв на себя функции участника публичного мероприятия, в нарушение требований Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

и Закона г. Москвы от 04.04.2007 г. «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», игнорируя разъяснения сотрудников полиции, принял участие в несогласованной с органами исполнительной власти города Москвы публичном мероприятии (митинге, шествии), то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Петрин Г.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (повесткой).

Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что вина Петрина Г.А. доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КРФоАП.

Так, вина Петрина Г.А. в совершении данного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 1248244 от 07.07.2020 г., отражающим событие и сам факт совершения Петриным Г.А. вменяемого правонарушения;

- копией протокола о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № 0800714 от 22.06.2020 г.;

- копией протокола № 0771630 об административном задержании от 22.06.2020 г.,

- рапортами полицейских 2 роты 4 батальона 2 ОПП ГУ МВД России по г. Москве на имя начальника ОМВД района Якиманка г. Москвы от 22.06.2020 г. об обстоятельствах совершенного правонарушения и доставления в отдел полиции,

- объяснениями Хакимова Ж.М. и Шукшина А.А., которые будучи предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КРФоАП сообщили, что 22.06.2020 г. несли службу по охране общественного порядка, когда в период времени с 17.30 до 20.00 в центральной части города Москвы состоялось несогласованное массовое публичное мероприятие в форме митинга и шествия, с количеством человек не менее 100. Шествие осуществлялось по маршруту по адресу: город Москва, улица Маши Порываевой - проспект Академика Сахарова - улица Мясницкая - Лубянская площадь, последующим митингом на Лубянской площади. С последующим митингом на Лубянской площади. Во время мероприятия выкрикивали лозунги: выкрикивал лозунги «Путина в отставку!», «Свободу политическим заключенным!», «Мы здесь власть!» Гражданам неоднократно посредством звукоусиливающего устройства было разъяснено, что митинг не согласован ОИВ. Одним из участников групп граждан оказался Петрин Г.А., который был задержан и препровожден в ОМВД России по району Якиманка, копией ответа первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы от 10.06.2020 г. № 21-19-4479/20, фотоматериалом, иными материалами.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, исследованные судом доказательства по делу соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в письменных доказательствах указано существо правонарушения, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению данные доказательства у суда оснований не имеется.

При рассмотрении настоящего административного дела суд принимает во внимание следующее.

Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие представляет собой открытую, мирную, доступную каждому, проводимую в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акцию, осуществляемую по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Между тем, в соответствии с Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» 19.06.2004 г. № 54-ФЗ под митингом принимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера. В названного закона определено понятие шествия как массового прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

Проведение митинга в соответствии со указанного Федерального закона требует предварительного уведомления об этом соответствующего органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Порядок уведомления органов исполнительной власти о проведении массовых акций устанавливается федеральными органами государства и органами субъектов РФ в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004года № 54-ФЗ.

Согласно п. 7 ст.1 Закона города Москвы от 04.04.2007 г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия – документ, посредством которого органу исполнительной власти города Москвы сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Как усматривается из ответа Департамента региональной безопасности от 10.06.2021 года № 21-19/4479/20 08.06.2020 г. в Правительство Москвы поступили уведомления о проведении 22.06.2020 г. публичных мероприятий группами граждан. В целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции проведение публичных мероприятий не согласовано, о чем организаторы уведомлены по телефону.

Исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Петрина Г.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об АП полностью доказана, поскольку он принял участие в массовом публичном мероприятии в форме митинга и шествия, не согласованном с органом исполнительной власти г. Москвы, и сомнений не вызывает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исследованные судом доказательства по делу соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в письменных доказательствах указано существо правонарушения, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению данные доказательства у суда оснований не имеется.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что собранные по делу доказательства являются достоверными и достаточными для признания Мирзоева С.М. виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КРФоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Петрина Глеба Андреевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (Десяти тысяч) руб.

В соответствии с. ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по г. Москва (ОМВД района Якиманка), ИНН 7706012716, КПП 770901001, р/сч № 40101810800000010041 в ГУ Банка России по ЦФО г. Москва, БИК 044525000, ОКТМО 45384000, Код БК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН: 18880377200012482441.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Коробченко Е.С.