Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2021 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пазухиной Е.Ю.,

при помощнике судьи фио,

с участием истца, представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи гражданское дело №2-2564/2021 по иску Ковелина Владимира Александровича к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Ковелин В.А. обратился с иском к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда в размере сумма, указывая на то, что в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес его подвергали унижающим и бесчеловечным условиям содержания.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 09 ноября 2017 года он прибыл в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес был помещен в камеру, внутри которой отсутствовали спальные места, было холодно, на унитазе не было крышки, в связи с чем из него исходил запах. В такой камере истец пробыл до двух часов ночи 10 ноября 2017 года. Затем, после досмотра личных вещей и личного обыска, посещения бани, его поместили в камеру №943, где он пробыл до 26 марта 2018 года.

Истец указывает, что камера №943 была тесной, в силу того, что спальных мест было только восемь, в то время как в камере уже содержалось восемь человек, ему приходилось спать на полу, от чего он испытывал сильные душевные страдания. Кроме этого, стол, находящийся в камере, не позволял одновременно принимать пищу всем содержащимся в ней людям, в связи с чем, истцу приходилось принимать уже остывшую пищу. В результате пребывания в камере ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес истец претерпевал нравственные и физические страдания, что негативно отразилось на его психоэмоциональном состоянии.

Истец находится в ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по адрес, его участие в судебном заседании обеспечено посредством проведения видеоконференц-связи, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФСИН России в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал письменные возражения на иск, просил в иске отказать.

Представители третьих лиц Министерства финансов РФ, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, представили пояснения по иску.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Выслушав истца и представителя ответчика ФСИН России, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления (часть 1). Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (часть 2).

Данным положениям Конституции Российской Федерации корреспондируют нормы статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежи возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, Ковелин В.А., паспортные данные, содержался в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес с 09 ноября 2017 года по 27 марта 2018 года.

Лицам, содержащимся в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес в соответствии с пунктами 40 - 58 Правил предоставляется спальное место, постельные принадлежности: матрац, подушка, одеяло; постельное бельё: две простыни, наволочка; полотенце; столовая посуда и столовые приборы: миска (на время приема пищи), кружка, ложка; одежда по сезону (при отсутствии собственной); книги и журналы из библиотеки учреждения.

Приложение № 1 (норма № 6), утвержденное приказом Минюста России от 03.12.2013 № 216 определяет перечень и сроки эксплуатации выдаваемого имущества спецконтингенту, в том числе постельных принадлежностей: 1 одеяло со сроком эксплуатации 3 года, 1 матрац со сроком эксплуатации 3 года,1 подушка со сроком эксплуатации 3 года, 4 простыни со сроком эксплуатации 1 год, 2 наволочки со сроком эксплуатации 1год, 2 полотенца со сроком эксплуатации 1 год, 1 банное полотенце со сроком эксплуатации 1 год.

В соответствии с п. 45. Приказа Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. При смене постельного белья в пользование подозреваемым, обвиняемым, осужденным выдается две простыни, одна наволочка и два полотенца. Данные о еженедельной смене белья не фиксируются в камерной карточке.

Постельные принадлежности и вещевой инвентарь каждому подозреваемому, прибывшему в следственный изолятор, выдается в соответствии с нормами положенности и установленными сроками эксплуатации. Кроме того, законодательно не закреплено обязательство учреждения по выдаче нового вещевого имущество прибывшему в учреждение спецконтингенту в нарушение сроков его эксплуатации. В связи, с чем выводы истца об утверждении, что выданное постельные принадлежности и инвентарь были не новыми, старыми, в плохом состоянии, в том числе рваными, матрацы и подушки были тонкими являются, недопустимы и противоречат нормам законодательства об обеспечении постельными принадлежностями и инвентарем лиц содержащихся под стражей.

Выдаваемое во временное пользование имущество с истекшим сроком эксплуатации, либо непригодное для дальнейшего использования, подлежит комиссионному списыванию выбраковочным Актом с последующим утверждением УФСИН России по адрес.

Согласно п. 45 Правил, санитарная обработка подозреваемых и обвиняемых проводится в соответствии с графиком санитарной обработки, не реже 1 раза в 7 дней не менее 15 минут Санитарная обработка проводится покамерно в специально оборудованных помещениях душевых. При проведении санитарной обработки осуществляется замена постельного белья. После каждой помывки помещение душевой обрабатывается дезинфицирующим средством. График проведения санобработки составляется на месяц и утверждается начальником учреждения. Термическая обработка одежды и постельных принадлежностей в прожарочных шкафах, расположенных в помещениях санпропускников каждого режимного корпуса. Оборудование душевых помещений находится в технически исправном состоянии. Санитарная обработка камерного помещения производится в случае выявлении инфекционных болезней в камере, по предписанию санитарного врача раствором дезинфекционного средства сотрудниками медицинской части. Количество леек в душевых помещениях достаточное для одновременного принятия душа всех лиц, содержащихся в камере. В случае нехватки количества леек на количество лиц, содержащихся в камере, спецконтингент выводится на санитарную обработку в 2 этапа, либо предоставляется увеличенное время для помывки.

В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день.

В ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес истец содержался в период с 09.11.2017 по 27.03.2018 г. в камере № 943. Из справки начальника отдела режима и надзора видно, что камеры, в которой содержался фио соответствуют требованиям ст. 23 ФЗ № 103-ФЗ, а именно норма санитарной площади в камерах на одного человека составляет не менее четырех квадратных метров.

Камеры оборудованы в соответствии с требованиями п. 42 Правил: спальными местами, столом и скамейкой с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного и ночного освещения, напольной чашей (унитазом), умывальником (с горячим и холодным водоснабжением), штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией. Телевизор (тумбочка под телевизор или кронштейн для крепления телевизора), холодильник, оборудуются при наличии возможности. Санитарные узлы камер оборудованы сплошной кирпичной перегородкой от пола до потолка, что обеспечивает необходимую степень приватности. Наличие душа в камерах Правил не предусмотрено.

Все камеры учреждений оборудованы естественной приточно-вытяжной и принудительной вентиляцией, находящейся в исправном состоянии. Дополнительное проветривание помещений камер осуществляется при выводе спецконтингента ежедневно на прогулку и еженедельную санитарную обработку, а в случае необходимости поступление свежего воздуха осуществляется через форточку оконных проемов, к которой имеют самостоятельный доступ лица, содержащиеся в камере.

Кроме того, все камеры, в которых содержался истец в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, оборудованы исправными радиаторами отопления. Отопление в камеры в осеннее – зимний период подается согласно графику отопительного сезона (с октября месяца по апрель месяц), температура в камерах составляет 18,0-23 градусов по Цельсию.

Оконные проемы и освещение соответствует «Нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» СП 15-01 и оборудованы металлической решеткой, деревянными рамами для обеспечения изоляции подозреваемых и обвиняемых.

Камеры оборудованы круглосуточным искусственным освещением мощностью не менее 100 Вт. Дежурное освещение мощностью 75 Вт включается с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно. Ночное освещение оборудовано над дверью камеры, что позволяло лицам, содержащимся в жилой части камеры, спать. Кроме того, в целях осуществления надзора за спецконтингентом, отключение ночного освещения не предусмотрено требованиями действующего законодательства. Естественное освещение в камерах осуществляется через оконные проемы.

Сотрудниками дежурной смены ежедневно производится осмотр и проверка состояния камерного и сантехнического оборудования, а также целостности оконных проемов. При выявлении неисправностей работоспособности камерного и сантехнического оборудования и нарушений целостности оконных проемов в кратчайшие сроки производится их ремонт или замена.

В сборном отделении находятся 4 бокса временного содержания, площадь которых соответствует Нормам проектирования следственных изоляторов ФСИН России СП 15-01 и составляют 12,1 кв. м.; 12,7 кв. м.; 13,0 кв. м.; 25,4 кв. м.

Место для курения в указанных камерах не предусмотрено.

В соответствии с п. 9.3 вышеуказанных норм сборные камеры для временного пребывания прибывающих и убывающих оборудованы:

- скамейки с числом посадочных мест по количеству мест в камере из расчета длины скамеек 0,4 пог. м. на одного человека;

- вешалка для верхней одежды;

- подставка или кронштейн под бачок для питьевой воды;

- бачок для питьевой воды;

- урна для мусора;

- радиодинамик для вещания общегосударственной программы;

- светильник дневного освещения;

- унитаз со сливным бачком;

- умывальник.

Как указывалось ранее, истцу согласно п. 45 Правил в период содержания в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес предоставлялась санитарная обработка не реже одного раза в 7 дней не менее 15 минут (данный факт заявителем не отрицается), а также ежедневная прогулка в светлое время суток продолжительностью не менее одного часа в соответствии с требованиями Правил.

Ограждение 70 прогулочных дворов и перегородки между ними выполняются кирпичными толщиной не менее 38 см, высотой не менее 3,0 адрес верху прогулочных дворов крепится металлическая рама, к которой приваривается металлическая решетка с ячейками не более 170 x 170 мм. Сверху на решетку укладывается и закрепляется металлическая сетка с ячейками не более 50 x 50 мм. В середине прогулочного двора устанавливается скамейка, над прогулочными дворами, вдоль стен, противоположных помосту для младшего инспектора, устраиваются навесы для укрытия от атмосферных осадков шириной до 1,2 адрес прогулочных дворов устраиваются по типу камерных.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

При присуждении компенсации за нарушение условий содержания учитываются фактические обстоятельства допущенных нарушений, а также их продолжительность и последствия.

В соответствии со ст. 3 Конвенции от 04.11.1950 г. "О защите прав человека и основных свобод" и ч. 2 ст. 21 Конституции РФ никто не должен подвергаться пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными (приняты на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 г.) предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, кубатуру этих помещений, их минимальную площадь, освещение, отопление и вентиляцию.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В силу ст. 15 указанного Федерального закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

На основании ст. 23 этого же Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Согласно пп. 6. п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1314 Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Абзацем первым пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей общие основания ответственности за причинение вреда, установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из содержания указанных статей в их взаимосвязи следует, что ответственность субъектов, перечисленных в статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает на общих основаниях, но при наличии указанных в ней специальных условий, выражающихся в причинении вреда противоправными действиями при осуществлении властно-административных полномочий.

Для возмещения вреда в соответствии с указанной статьей необходимо наличие как общих оснований таких как: 1) наступление вреда, 2) бездействие либо действие, приведшее к наступлению вреда, 3) причинная связь между двумя первыми элементами, 4) вина причинителя вреда так и наличие специальных оснований: 1) вред причинен в процессе осуществления властных полномочий, 2) противоправность поведения причинителя вреда, "незаконность его действий (бездействия)".

В практике применения Конвенции Европейским Судом по правам человека к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания (абз. 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. №5 «"О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»).

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено, что ответчиком допущены какие-либо незаконные действия (бездействие), которые повлекли причинение истцу физических или нравственных страданий.

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцу морального вреда.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиком личных неимущественных прав истца, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Ковелина Владимира Александровича к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 05 июля 2021 г.