Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио

при секретаре фио

с участием административного истцам фио, представителя административного ответчика фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-518/2021 по иску Хайназарова фио к ФСИН России о признании ответа незаконным, обязании перевести в иное исправительное учреждение

установил:

фио обратился в суд с административным исковым заявлением к ФСИН России о признании незаконным ответ от дата, обязании после окончания срока тюремного заключения перевести в исправительное учреждение наиболее близко расположенное к месту жительства родственников, проживающих в адрес.

В обоснование требований указал на то, что местом жительства его родственников является адрес. В настоящее время отбывает наказание в тюремном режиме адрес, который заканчивается дата Обратился к ФСИН России с заявлением о направлении после дата в исправительное учреждение по месту жительства родственников. Его заявление не было удовлетворено. Решением нарушены его права, так как из-за большого расстояния родственники не могут приехать к нему на свидания.

Административный истец (участие обеспечено посредством ВКС в соответствии с нормами ст. 142 КАС РФ) заявленные требования поддержал.

Представитель ФСИН России фио в судебном заседании представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении требований.

Выслушав объяснения административного истц, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено в судебном заседании фио регистрации по месту жительства не имеет, согласно приговору суда проживал по адресу: КБР, адрес, ранее не судим.

Осужден дата Краснодарским краевым судом по ч. 3 ст. 30, п. «и» ч. 2, ст. 105 (2 эп.), ч. 3. ст. 69 УК РФ к дата лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ч. 1 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) осужденные к лишению свободы, кроме указанных в настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

После вступления приговора суда в законную силу (дата), руководствуясь ч. 1 статьи 73 УИК РФ осужденный фио был направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по адрес.

На основании постановления Чегемского районного суда адрес от дата осужденному фио P.M. изменен вид исправительного учреждения со строгого режима на тюрьму, в соответствии с частью 4 статьи 73 УИК Российской Федерации осужденный фио P.M. был направлен для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ Тюрьма-1 ГУФСИН России по адрес.

После отбытия тюремного срока наказания в соответствии с частью 1 статьи 81 УИК Российской Федерации осужденный был направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по адрес.

В соответствии с указанием ФСИН России от дата, подготовленным по служебной записке ОУ ФСИН России от дата, осужденный фио P.M. был направлен для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по адрес.

На основании постановления Лабытнангского городского суда адрес от дата осужденному фио P.M. изменен вид исправительного учреждения со строгого режима на тюрьму, в соответствии с частью 4 статьи 73 УИК Российской Федерации осужденный фио P.M. был направлен для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по адрес, где содержится в настоящее время.

Согласно п. 17 приказа Минюста России от дата № 17 «Об утверждении Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое» осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные в тюрьму из исправительных колоний общего, строгого и особого режимов, за исключением осужденных, состоящих на специальных учетах в оперативных подразделениях территориальных органов УИС, после отбытия установленного для них срока наказания в тюрьме возвращаются для отбывания оставшегося срока наказания в исправительную колонию, в которой они содержались до направления в тюрьму. То есть административный истец подлежит возврату в ЯНАО.

При этом в случае возникновения оснований, предусмотренных Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в исправительном учреждении, в котором он содержался до направления в тюрьму, он может быть направлен в другое исправительное учреждение в соответствии с решением ФСИН России.

фио направил в ФСИН России заявление о направлении в исправительное учреждение по месту жительства родственников.

В соответствии с ответом ФСИН России от дата № ог-12-56245 до сведения фио было доведено, что вопрос его перевода может быть рассмотрен после отбытия им срока наказания в тюрьме.

Ответом ФСИН России от дата № ог-12-8137 фио дополнительно разъяснено о возможности повторного обращения в адрес ФСИН России для рассмотрения вопроса о переводе в другое исправительное учреждение, при этом разъяснено, что в адрес отсутствуют исправительные учреждения соответствующего типа; административному истцу необходимо указать ближайший регион для направления.

Из вышеприведенного следует, что в настоящее время права административного истца не нарушены; ФСИН России не отказывало в переводе в исправительное учреждение ближе к месту жительства, в ответе от 087.12.2020 г. разъяснено о преждевременности заявления. Поэтому доводы административного истца о незаконности ответа ФСИН России от дата № ог-12-56245 являются необоснованными, оснований для перевода в настоящее время не имеется, в следствие чего требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Хайназарову фио в удовлетворении требований к ФСИН России о признании ответа незаконным, обязании перевести в иное исправительное учреждение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: фио

Решение в окончательной форме изготовлено дата