Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио

при секретаре фио

с участием представителя административного истца фио, представителей МВД России фио, фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-497/2021 по иску фио к МВД России об отмене решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с иском к МВД России об отмене решения от дата о нежелательности пребывания в Российской Федерации, указав на то, что дата обратился в МВД России с заявлением об отмене указанного решения. Указал на то, что к уголовной и административной ответственности не привлекался, характеризуется положительно по месту жительства и работы. Ответа не последовало, но по имеющейся информации в удовлетворении заявления отказано. С таким решением не согласен, так как не представляет реальной угрозы обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц. С дата состоит в гражданском браке с фио, являющей гражданкой Российской Федерации. Имеет недвижимость в Москве и адрес. Считает, что нарушено право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Представитель административного истца фио в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика фио в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Пунктом 4 Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 199, определено, что в случае принятия решения о нежелательности пребывания уполномоченный федеральный орган исполнительной власти незамедлительно информирует об этом соответствующий территориальный орган (подразделение), представивший материалы.

Территориальный орган (подразделение) уполномоченного федерального органа исполнительной власти незамедлительно доводит решение о нежелательности пребывания до сведения лица, в отношении которого оно принято, в случае пребывания (проживания) этого лица на адрес.

Согласно части 2 статьи 25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в редакции от дата) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на адрес, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 199 «Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и Перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации» МВД России включено в перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Порядок представления и рассмотрения в МВД России и его территориальных органах материалов для принятия решения утвержден приказом МВД России от дата №1024.

Как установлено в судебном заседании в отношении фио, гражданина адрес, 07.12. дата МВД России принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации.

В решении приведено, что фио был осужден: дата народным судом адрес по части 2 статьи 93, статье 42, статье 91-1, статье 39 УК РБ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на дата с отсрочкой исполнения приговора на дата и 6 месяцев; дата Ленинским судом адрес по части 3 статьи 87, части 1 статьи 191, части 2 статьи 89, части 1 статьи 213, части 1 статьи 39 УК РБ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 лет; дата городским судом адрес по частям 2,3 статьи 339, статье 71 УК РБ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на дата; дата Борисовским районным судом адрес по части 2 статьи 43, части 1 статьи 328, части 2 статьи 65 УК РБ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на дата. По информации ГУВМ МВД России, фио разрешение на временное проживание не оформлял, с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, в имеющихся учетах как приобретший гражданство Российской Федерации не значится. фио оказывает негативное влияние на оперативную обстановку в Центральном федеральном округе и адрес. Сферой его криминальных интересов является незаконный оборот наркотических средств, мошенничество, грабежи и разбои в отношении предпринимателей московского региона, тем самым он создает реальную угрозу общественному порядку и общественной безопасности в Российской Федерации.

Данное решение было обжаловано в суд.

дата Замоскворецким районным судом адрес в удовлетворении требований фио Решение вступило в законную силу.

фио направил в МВД России заявление об отмене указанного решения.

дата МВД России направило ответ о том, что на неоднократные обращения были даны ответы об отсутствии оснований для отмены или пересмотра решения, переписка прекращается.

Административным истцом представлены; характеристики из наименование организации, наименование организации, наименование организации, наименование организации, справка ГУ МВД Минского городского исполнительного комитета об отсутствии судимости, характеристика от участкового, а также грамоты, благодарности.

фио является собственником кв. ь587 в доме 76 по адрес Химки адрес, квартиры 99 в доме 5 корп. 3 по адрес адрес, квартиры 493 в доме 4 по адрес, адрес.

МВД России представлен ответ из Главного управления по борьбе с организованной преступностью и коррупцией МВД адрес от дата, из которого следует, что фио в настоящее время является близкой связью белорусских «воров в законе»- фио, фио, фио Получена информация о том, что фио оказывает влияние на процессы, происходящие в криминальных кругах адрес, поддерживает тесный контакт со «смотрящими». С дата им совершено 10 административных правонарушений.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд, с учетом личности административного истца, приходит к выводу о том, что пребывание (проживание) административного истца в Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, здоровью населения, правам и законным интересам других лиц. Представленные административным истцом доказательства, его доводы не свидетельствуют об обратном.

Суд находит, что, принимая оспариваемое решение, МВД России отдало приоритет интересам большинства населения государства, чья безопасность не может быть поставлена в зависимость от наличия у иностранного гражданина устойчивых семейных связей на адрес.

В то же время, исходя из положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод следует, что такое решение в обязательном порядке должно содержать указание на срок, в течение которого пребывание лица на адрес признается нежелательным. Однако, данный срок в решении не указан, поэтому решение в указанной части является незаконным. В остальной части решение о признании нежелательным пребывания (проживания) на адрес является законным, для его вынесения имелись достаточные основания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Решение Министерства внутренних дел Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации от дата гражданина адрес отменить в части отсутствия срока данного ограничения.

В остальной части административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: фио

Решение в окончательной форме изготовлено дата