Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 23 июня 2021 года

Замоскворецкий районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3500/2021 по иску Гладких Сергея Николаевича к МВД России о признании незаконным и отмене решения комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гладких С.Н. обратился в суд с настоящим иском, указав следующие обстоятельства: истец проходил службу в МВД России с 01.09.1994 г по 02.03.2014 г. Во время прохождения службы решением комиссии ЦСН СР МВД России от 07.11.2012 г. распоряжением №17-р истец был принят на учет для получения единовременной социальной выплаты (далее ЕСВ) для строительства жилого помещения сотрудникам (пенсионерам) центрального аппарата МВД России.

25.09.2020 г. решением комиссии МВД России по предоставлению ЕСВ, оформленного протоколом №4, утвержденным распоряжением от 30.09.2020 г. №1/10977 постановлено, что выплата Гладких С.Н. не может быть произведена.

Истец считает данное решение комиссии незаконным, указывает, что сын не является членом его семьи, поскольку брак с супругой расторгнут, и сын совместно с истцом не проживает. Доля в квартире, принадлежащая сыну, была приобретена бывшей супругой уже после расторжения брака на собственные денежные средства в интересах ребенка. К квартире бывшей супруги и сына истец не имеет никакого отношения.

В связи с чем истец обратился с настоящим иском, просил признать незаконным и отменить решение комиссии от 25.09.2020 г., оформленного протоколом №4, утверждённым распоряжением от 30.09.2020 г. № 1/10977.

В судебное заседание явился представитель истца Жуков Д.И. по доверенности, поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика МВД России по доверенности фио явилась, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела и не оспаривалось ответчиком, что истец проходил службу в МВД России с 01.09.1994 г по 02.03.2014 г.

Согласно распоряжению от 07.11.2012 г. №сумма Гладких С.Н. был принят на учет для получения ЕСВ. Согласно единому жилищному документу №2937677 по состоянию на 14.09.2012 г. Гладких С.Н. зарегистрирован по адресу: адрес, в квартире площадью 73,3 кв.м., наниматель – фио ИТ.М. (Мать истца), в квартире также зарегистрированы его сестра, брат, отец и сын. Фактически Гладких С.Н. проживает по адресу: адрес на основании договора аренды. Обеспеченность жилой адрес С.Н. составляет 14,66 кв.м.

25.09.2020 г. решением комиссии МВД России по предоставлению ЕСВ, оформленного протоколом №4, утвержденным распоряжением от 30.09.2020 г. №1/10977 постановлено, что выплата Гладких С.Н. не может быть произведена.

Также судом установлено и подтверждается материалами дела, что брак истца и фио расторгнут 20.04.2012 г. (л.д.19).

От брака имеется сын – фио, паспортные данные (л.д.18).

Сын истца не проживает с отцом, имеет только регистрацию по месту жительства.

фио с 29.07.2020 по 28.01.2021 г. зарегистрирован по адресу: адрес.

Согласно выписке из ЕГРП от 22.08.2020 г. у сына истца – фио имеется в собственности жилое помещение, по адресу: адрес, доля в праве 3/4, то есть 48,9 кв.м. (общая площадь 65,2 кв.м.). (л.д.30-31).

Иных помещений, занимаемых по договору социального найма и принадлежащих на праве собственности Гладких С.Н. не имеет.

В соответствии с пунктом 8 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223 (далее - Правила), при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

Пунктом 29 Правил установлено, что в случае если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений.

Учитывается любая имеющаяся площадь, без учета ее местонахождения и определения примерной стоимости, таким образом, при расчете размера выплаты учитываются только квадратные метры.

При расчете предоставляемой выплаты учитывалась площадь, приходящаяся на сына фио, 2004 г.р. Произведенным расчетом общая площадь жилого помещения, приходящегося на семью составила 54,25 кв.м. В связи с чем комиссия приняла решение о том, что выплата не может быть произведена в связи с обеспеченностью жилым помещением.

Суд находит решение комиссии законными и обоснованным, поскольку расторжение брака родителей не изменяет правового статуса ребенка, и он не перестает быть членом семьи истца.

Комиссией обоснованно произведен расчет размера нуждаемости с учетом жилой площади, принадлежащей на праве собственности сыну истца.

При этом согласно Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и предоставления федеральным государственным служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 N 63; гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных N 79-ФЗ или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно постановлением Правительства РФ и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Такое право предоставлено сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей в соответствии со Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 247-ФЗ) и предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223; далее - Постановление N 1223); сотрудникам и членам их семей, имеющим специальное звание и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, в соответствии со Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 283-ФЗ) и предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - Правила) (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 N 369; далее - Постановление N 369).

Согласно Закона N 247-ФЗ "членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются:

1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) супруга (супруг), состоявшая (состоявший) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти);

3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации". Аналогичное определение дано и в Закона N 283-ФЗ.

Установление факта совместного проживания сына с отцом в данном случае необходимо для признания права члена семьи на получение ЕСВ, но не для расчета нуждаемости.

В связи с изложенным суд отказывает в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным и отмене решения комиссии от 25.09.2020 г., оформленного протоколом №4, утвержденным распоряжением от 30.09.2020 г. № 1/10977.

В связи с отказом в удовлетворении основных требований нет оснований для возврата госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении требований Гладких Сергея Николаевича к МВД России о признании незаконным и отмене решения комиссии от 25.09.2020 г., оформленного протоколом №4, утвержденным распоряжением от 30.09.2020 г. № 1/10977, возмещении судебных расходов – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: