Мотивированное решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес 14 июля 2021 года

Замоскворецкий районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2021/2021 по иску Радаевой Ольги Павловны к Пенсионному фонду Российской Федерации (далее ПФР) о признании незаконным решения, взыскании единовременной выплат, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец фио обратилась в суд с исковым заявлением к ПФР, просила признать незаконным решение ГУ ПФР в адрес г.адрес об отказе Радаевой О.П. в осуществлении ежемесячной выплаты в размере сумма, семьям, имеющим право на материнский капитал, взыскать сумма единовременной выплаты и дополнительную единовременную выплату, а также расходы сумма на юридические услуги.

В обоснование исковых требований указала, что фио имеет несовершеннолетнего сына – фио, паспортные данные

В соответствии с Указам Президента РФ от 07.04.2020 г. №249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» с 01.06.2020 г. территориальными органами ПФР производится выплата в размере сумма гражданам РФ, проживающим на адрес на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство РФ.

12.05.2020 г. истцом было подано заявление на выплату в размере сумма 05.06.2020 г. поступил отказ в выплате.

Истец обращалась с жалобами в органы ПФР, но в досудебном порядке спор не разрешен.

В связи с чем истец обратилась с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ПФР по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала по заявленным исковым требованиям, просила суд отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с нормами Указа Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г, № 317)¹ и Правил осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской от 7 апреля 2020 г. № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», утвержденных постановлением 11равительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. № 474 , единовременная выплата может быть осуществлена любому обратившемуся с соответствующим заявлением родителю: как матери, так и отцу ребенка без уточнения факта совместного проживания ребенка с родителем.

Указанные заявления подавались заявителем или его представителем в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания, а также в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг до 1 октября 2020 (пункты 4(1), 6 Правил № 474).

Согласно пункту 5(1) Правил № 474 заявление о предоставлении единовременной выплаты может быть направлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) .

Согласно пункту 8 Правил № 474 датой приема заявления считается дата его регистрации в территориальном органе ПФР.

Пунктом 12 и 14 Правил № 474 определено, что заявление подлежит рассмотрению территориальным органом ПФР в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления, перечисление единовременной выплаты осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения об удовлетворении соответствующего заявления.

Порядок и сроки выгрузки заявлений, поданных в электронной форме, из информационной системы ЕПГУ в информационную базу ПФР Указом № 249 и Правилами № 474 не установлены.

Функционирование системы ЕПГУ не относится к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Положения о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861, оператором ЕПГУ является Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В мае 2020 года заявления граждан, поданные в электронном виде через ЕПГУ, своевременно не поступили в информационную базу ПФР для рассмотрения и принятия решения в связи с перегрузкой информационной системы ЕПГУ.

Решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявлений территориальным органом ПФР принимались после их поступления из ЕПГУ.

При рассмотрении заявлений проводились контрольные и идентификационные мероприятия. Осуществлялась сверка: па родство, гражданство Российской Федерации, проживание на адрес, наличие СНИЛС, нахождение в живых, лишение (ограничение) родительских прав.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что заявление Радаевой О.П. от 12.05.2020, выгруженное на сервер ГУ-Отделения ПФР по адрес 28.05.2020, не прошло проверку по причине наличия в информационной базе сведений об обращении за установлением единовременной выплаты другим лицом по тому же ребенку.

Заявление отца фио от 15.05.2020, выгруженное на сервер ГУ-Отделения ПФР по адрес 21.05.2020, не прошло проверку ЕГР ЗАГС.

В дальнейшем для принятия положительного решения по осуществлению единовременной выплаты по Указу № 249 требовалось повторное заявление от одного из родителей ребенка.

Повторное заявление мать фио подала - 08.06.2020, отец Еделькии СП. - 04.06.2020, по которому было вынесено положительное решение 05.06.2020.

Единовременная выплата была выплачена отцу ребенка 08.06.2020.

По заявлению матери Радаевой О.П. от 08.06.2020 вынесено решение об отказе в установлении единовременной выплаты 11.06.2020 по причине получения единовременной выплаты другим родителем.

Выплата единовременной выплаты но Указу Президента Российской Федерации от 23 июня 2020 года № 412 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей»⁴ с учетом положений Правил № 474 осуществлялась на основании данных, имеющихся в распоряжении территориальных органов ПФР о принятых решениях об удовлетворении заявлений, поданных па ежемесячные и единовременные выплаты по Указу № 249.

Дополнительная выплата по Указу № 412 перечислялась на те же реквизиты, которые были указаны гражданами в заявлениях при получении ежемесячных и единовременных выплат, предусмотренных Указом № 249 (пункт 14(1) Правил № 474).

В связи с изложенным у суда нет оснований для удовлетворения требований истца к ПФР, который является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку ПФр не принимал решения по выплатам, в ПФР истец не обращалась, заявлениями занимались территориальные органы, которые являются самостоятельными юридическими лицами. При этом истец не лишен возможности обратиться с указанными требованиями к надлежащему ответчику.

В связи с отказом в удовлетворении основных требований, нет оснований для взыскания судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Радаевой Ольги Павловны к Пенсионному фонду Российской Федерации признании незаконным решения, взыскании единовременной выплат, судебных расходов - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: