Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио

при секретаре фио

с участием представителя административного ответчика фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-474/2021 по иску наименование организации к ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю фио, начальнику отдела-старшему судебному приставу фио, ГУФССП России по адрес о при знании бездействия незаконным, признании постановления незаконным, обязании отменить постановление, рассмотреть ходатайства, произвести полный комплекс мер принудительного характера

УСТАНОВИЛ:

наименование организации (далее- Общество) обратилось в суд с иском о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя фио по непринятию процессуального решения, ходатайств, не принятии мер принудительного характера, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение документов, признании незаконным бездействие в части неустановления требования для должника по исполнению судебного акта, по ненаправлению постановления об окончании исполнительного производства, признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, о признании незаконным бездействие начальника отдела-старшему судебного пристава ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес фио по непредставлению полного ответа, обязании Пристава рассмотреть ходатайство, обязании установить место жительства должника, потребовать исполнение судебного акта, направить запрос в пенсионный фонд, направить постановление для обращения взыскания на пенсию, обязании произвести полный комплекс мер принудительного характера.

Представитель административного истца о дате и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился. В иске указано о необходимости рассмотрения дела в отсутствие представителя.

Судебный пристав-исполнитель фио требования не признал.

Начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес фио, заинтересованное лицо фио, представитель ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным .

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу- в производстве ОСП по адрес №2 УФССП России по Москве находилось исполнительное производство №99266/20/77054-ИП, взыскателем по которому является Общество, должником- фио, предметом- денежные средства в размере сумма Исполнительное производство было возбуждено дата

Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем предпринимались действия по взысканию денежных средств.

Направлены запросы в ФНС России, ГИБДД МВД России, Росреестр, банки. Однако, денежные средства, а также иное имущество найдено не было. Тем самым Приставом фактически удовлетворено ходатайство административного истца об истребовании сведений об имуществе должника.

Также был осуществлен выход по адресу место жительства должника, но имущества не обнаружено.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

дата судебным приставом-исполнителем принято постановление об окончании исполнительного производства о возвращении исполнительного документа взыскателю.

Согласно справке ГУФССП России по адрес Приставом сделаны запросы в ОАО МТС, ГУВМ МВД России по месте проживания, ПАО Росбанк, Хоум Кредит энд Финанс банк,. Ответы на запросы не поступили. При этом ответ из ГУВМ МВД России имеет существенное значение, так как судебный приказ был принят в дата, в нем отражено место жительства должника: адрес. При этом должником получен паспорт в адрес. В ПФР неоднократно направлены запросы, но ответ так и не поступил.

Таким образом, Приставом неосновательно принято постановление об окончании исполнительного производства. Поэтому постановление подлежит признанию незаконным. При этом суд обязывает Пристава совершить действия по исполнению требований исполнительного документа. То, что постановление не было направлено несвоевременно, не имеет существенного значения, права административного истца не нарушены, так как не это не препятствовало административному истцу подать административный иск в суд.

Также суд учитывает, что в соответствии с Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» Пристав самостоятельно определяет меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом старший судебный пристав не несет ответственности за действия Пристава; административным истцом заявлено требование о признании постановления незаконным, и оно признано таковым судом, при этом нет необходимости обязывать старшего судебного пристава отменить указанное постановление.

Таким образом, исходя из положений ст. 226 КАС РФ заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес фио от дата по исполнительному производству №99266/20/77054-ИП в отношении должника фио, взыскателем по которому является наименование организации .

Обязать ОСП по адрес №2 УФССП России по Москве выполнить требования ст. 64 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по исполнению требований исполнительного документа о взыскании с фио в пользу наименование организации денежных средств в размере сумма

В остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: фио

Решение в окончательной форме изготовлено дата