Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-438/2021 по иску Замоскворецкой межрайонного прокурора адрес в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению на адрес

УСТАНОВИЛ:

Замоскворецкая межрайонная прокуратура адрес в интересах неопределенного круга лица обратилась в суд с заявлением о признании информацию, размещенную в сети Интернет на сайте «https://medspravkin.site, запрещенной к распространению на адрес.

В обоснование требований указал, что на данном сайте размещена и доступна информация для просмотра и загрузки (скачивания) неопределенного круга лиц о продаже медицинских справок без прохождения обследования, что противоречит требованиям законодательства в сфере здравоохранения, нарушает нормы Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Приведенные на сайте утверждения нарушают законные интересы РФ, так как являются недостоверными, выполнены с нарушением действующего законодательства.

Представитель административного истца фио (заместитель прокурора) заявленные требования поддержал.

Заинтересованное лицо о дате и месте рассмотрения дела извещено, в судебное заседание представителя не направило

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Замоскворецкой межрайонной прокуратурой адрес в связи с обращением фио проведена проверка по вопросу блокировки интернет-сайта, на котором размещены предложения продажи медицинских документов.

В ходе мониторинга сети Интернет выявлен сайт https://medspravkin.site, на котором размещена и доступна информация для просмотра и загрузки (скачивания) неопределенного круга лиц о продаже медицинских справок без прохождения обследования, что противоречит требованиям законодательства в сфере здравоохранения, нарушает нормы Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Размещенная информация о реализации медицинских справок с заполненными результатами о прохождении медицинской комиссии противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере здравоохранения. Указанные сведения вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно правомерности, приобретения и использования поддельных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, что способствует совершению преступлений с использованием последних. Вход на сайт свободный, не требует дополнительной регистрации, что предоставляет возможность доступа неопределенного числа лиц.

Как предусмотрено пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от дата № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация имеет право выдавать медицинские заключения, справки, рецепты на лекарственные препараты и медицинские изделия на бумажном носителе и (или) с согласия пациента или его законного представителя в форме электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пунктов 2, 7 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений (утв. приказом Минздравсоцразвития России от дата № 441н) справки и медицинские заключения выдаются гражданам при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Справки выдаются лечащим врачом или другими врачами-специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении гражданина, на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо.

Из указанного следует, что законодательно установлен специальный порядок выдачи медицинских справок и медицинских заключений, который предполагает наличие медицинского обследования пациента. В ином порядке получение и выдача медицинских справок, будет являться противозаконным.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от дата №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, штампов, печатей или бланков являются уголовно наказуемыми деяниями, за которые предусмотрена уголовная ответственность статьей 327 УК РФ.

Административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка их использование, передача либо сбыт, предусмотрена статьи 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По мнению суда, контент сайта https://medspravkin.site, ориентирован на совершение покупки, для этого на странице размещена информация о стоимости товара, указаны контактные данные, по которым возможно связаться с продавцом.

Вход на указанный сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, любой Интернет-пользователь может ознакомиться с содержанием указанной страницы. Информация на указанной интернет-странице доступна на адрес.

Указанная информация распространяется бесплатно. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует. На момент проверки указатели страниц данных сайтов, на которых размещена информация, в Едином реестре отсутствуют.

В ходе проверки посредством официального сайта аккредитованного регистратора доменных имен наименование организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что сведения о владельцах и администраторах вышеуказанных сайтов, его юридическом адресе, отсутствуют.

Таким образом, действующим законодательством установлена уголовная и административная ответственность за подделку документа. В связи с этим, информация, размещенная на Интернет сайте https://medspravkin.site, является противоправной.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от дата № 149-ФЗ распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является, в том числе пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В целях ограничения доступа к сайту в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на основании части 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ, является в силу п. 2 ч. 5 указанной статьи вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте https://medspravkin.site, запрещенной к распространению на адрес.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: фио

Решение в окончательной форме изготовлено дата