Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

16.06.2021 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-451/2021 по иску Магомедова Ахмеда Магомедрасуловича к ФСИН России о признании решения незаконным, обязании перевести в иное исправительное учреждение

установил:

Магомедов А.М. обратилась с административным иском к ФСИН России и ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес о признании незаконным решение о переводе из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес в исправительное учреждение адрес, обязании перевести в исправительное учреждение адрес или ближайший регион.

Свои требования мотивирует тем, что осужден Московским городским судом 15.12.2009 г. Для отбывания наказания был направлен в исправительное учреждение адрес, что находится на большом расстоянии от места жительства родственников.

Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен. Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес обеспечить его участие в судебном заседании невозможно ввиду отсутствия системы ВКС. Поэтому суд счел возможным продолжить судебное заседание в отсутствие административного истца.

Представитель ФСИН России фио представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их письменного согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. В случаях, указанных в части второй.1 настоящей статьи, осужденный отбывает наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 47-ФЗ, от 01.04.2020 N 96-ФЗ).

При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства осужденного к лишению свободы или по месту его осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденного в имеющихся исправительных учреждениях по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы осужденный направляется в исправительное учреждение, расположенное на территории другого, наиболее близко расположенного субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для его размещения (п.2).

Как установлено в судебном заседании Магомедов А.М. до ареста проживал в адрес. Осужден 15.12.2009 г. Московским городским судом к наказанию в виде лишения свободы сроком 15 лет.

В УФСИН России по адрес имеется исправительная колония, но в ней ограничена возможность для размещения осужденных. Поэтому Магомедов А.М. был направлен для отбывания наказания в адрес.

В настоящее время Магомедов А.М. по его ходатайству переведен в ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ гражданин вправе оспорить действия (бездействие) государственных органов в суд в течение 3-х месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении своих прав, свобод и законных интересов. Лицам, пропустившим срок обращения в суд по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Магомедов А.М. прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по адрес 21.05.2010 г., далее был переведен в ФКУ ИК-15, ФКУ ИК-17.

Административный иск подано 26.02.2021 г., то есть с пропуском срока для обращения в суд.

Административным истцом не приведены какие-либо доводы об уважительных причинах пропуска срока для обращения в суд; из представленных документов не следует, что имеются основания для восстановления пропущенного процессуального срока.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требования о полном объеме, так как требование о присуждении компенсации производно от требования о признании действий незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Магомедову Ахмеду Магомедрасуловичу в удовлетворении требований к ФСИН России о признании решения незаконным, обязании перевести в иное исправительное учреждение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 21.06.2021 г.