Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья фио дело № 7-10396/2021

РЕШЕНИЕ

15 июля 2021 г. адрес

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кирилиной М.Н. на решение судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 13 апреля 2021 года, принятое по результатам рассмотрения жалобы Кирилиной М.Н. на постановление старшего инспектора (контролера) 2 отдела адрес Москвы «Организатор перевозок» ВВВ № 0752455 от 09 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном 3.18.1 КоАП адрес, в отношении Кирилиной Марии Николаевны,

установил:

постановлением инспектора (контролера) 2 отдела ГКУ адрес «Организатор перевозок» ВВВ № 0752455 от 09 февраля 2021 года Кирилина М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.3.18.1 КоАП адрес, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с таким актом должностного лица ГКУ адрес «Организатор перевозок», Кирилина М.Н. подала на него жалобу в Замоскворецкий районный суд адрес, решением судьи которого от 13 апреля 2021 года данное постановление изменено, действия Кирилиной М.Н. переквалифицированы с ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес на ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП адрес с назначением ей административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма, в остальной части постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения.

В настоящее время в Московский городской суд постановленные акты должностного лица административного органа и судьи районного суда обжалует Кирилина М.Н. по доводам поданной жалобы, в которой просит обжалуемые постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Кирилина М.Н., защитник фио доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав участников судебного процесса, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое решение судьи районного суда подлежащими отмене по следующим основаниям.

В силу КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом ( КоАП РФ).

В соответствии КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно КоАП РФ решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные настоящего Кодекса.

В соответствии с КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

, КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве дополнительной гарантии прав участников производства по делам об административных правонарушениях обязательное указание в итоговом процессуальном решении - постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе обстоятельств, установленных при рассмотрении дела; статьи настоящего или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.

В силу своей значимости как документа, порождающего права и обязанности как для лица, привлекаемого к административной ответственности, так и для органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке должно соответствовать по форме и содержанию всем требованиям КоАП РФ.

Привлечение к административной ответственности выражается в установлении субъекта административного правонарушения, всех элементов состава административного правонарушения, его юридической квалификации и определения меры ответственности, выраженной в санкции соответствующей статьи РФ.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении жалобы Кирилиной М.Н. судьей районного суда 13 апреля 2021 года вынесено решение, в резолютивной части которого указано о признании фио виновным по 3.18.1 КоАП адрес и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Таким образом, судьей районного суда необоснованно в рамках административного производства, возбужденного в отношении Кирилиной М.Н. по 3.18.1. КоАП адрес, фактически рассмотрено административное дело в отношении иного физического лица.

Определением судьи районного суда от 13 апреля 2021 года в резолютивную часть решения были внесены изменения в части указания на привлечение к административной ответственности Кирилиной М.Н., а также в части указания даты вынесения постановления инспектора (контролера) 2 отдела ГКУ адрес «Организатор перевозок» ВВВ № 0752455 – 09 февраля 2021 года.

В силу КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в - , КоАП РФ, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

При этом, нельзя квалифицировать следующие действия как исправление описок, опечаток и арифметических ошибок, изменение резолютивной части постановления по делу об в административном правонарушении в части указания иного субъекта административной ответственности.

В рассматриваемом случае выявленное несоответствие между мотивировочной и резолютивной частями оспариваемого решения суда первой инстанции не является технической ошибкой, которая могла бы быть исправлена судьей районного суда путем вынесения соответствующего определения.

Несоблюдение судьей районного суда требований , КоАП РФ является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену состоявшегося по делу судебного решения.

В соответствии со КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим , если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи подлежащим отмене, а дело по жалобе Кирилиной М.Н. возвращению на новое рассмотрение в Замоскворецкий районный суд адрес

При новом рассмотрении дела суду необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, учитывая вышеизложенное и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями РФ.

В связи с отменой решения судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 13 апреля 2021 года по указанным основаниям суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы, поскольку они подлежат оценке при новом рассмотрении дела по жалобе Кирилиной М.Н.

руководствуясь – КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 13 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном 3.18.1 КоАП адрес в отношении Кирилиной Марии Николаевны, – отменить, дело по жалобе Кирилиной М.Н. на постановление старшего инспектора (контролера) 2 отдела адрес Москвы «Организатор перевозок» ВВВ № 0752455 от 09 февраля 2021 года, направить на новое рассмотрение в Замоскворецкий районный суд адрес.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова