Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-449/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 16 апреля 2021 года

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Коробченко Е.С., с участием представителя ООО «Сити Ресторантс» по доверенности Сучкова Р.Н., помощника Юго-Западного транспортного прокурора Свиридова П.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении «Сити Ресторантс» (юридический адрес: 119019, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 2, пом. I, ком. 8, ОГРН 1057748191137, ИНН 7729532221),

установил:

ООО «Сити Ресторантс» виновно в нарушении законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, т.е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административном правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Юго-Западная транспортная прокуратура 28.01.2021 в период времени с 12 час. 00 мин. до 12 мин. 30 мин. с участием главного специалиста-эксперта Московского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту Алимжанова У.И., в присутствии директора ресторана быстрого питания «КФС» Коноваленко В.Э. провела проверку соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на Павелецком вокзале г. Москвы предприятия общественного питания «КФС», арендуемого в соответствии с договором аренды от 29.10.2012 г. № ЦРИ/4/А/2199/12/001598 и дополнительным соглашением № 6 к договору субаренды от 10.07.2015 № ОПВ-Д26/2014/П ООО «Сити Ресторантс», по адресу: г. Москва, Павелецкая площадь, д. 1А, стр. 1.

В ходе проверки предприятия общественного питания «КФС», работающего в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) выявлены следующие нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: - не представлен журнал контроля замены фритюрных жиров (Фритюрные жиры, используемые при производстве (изготовлении) пищевой продукции во фритюре, подлежат ежедневному контролю (информация о замене фритюрных жиров должна фиксироваться ответственным должностным лицом в электронном или бумажном виде и храниться не менее трех месяцев), чем нарушены требования п. 4.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20); - на месте постоянного нахождения работников (зона раздачи, офисное помещение) отсутствуют установки по обеззараживания воздуха, чем нарушены требования п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; - в помещении жаровни (горячий цех) на момент проверки не проведена влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. На полу помещения зафиксированы куски готовой продукции, остатки пищевых отходов, муки, жировые пятна, чем нарушены требования п. 2.18. СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Таким образом, ООО «Сити Ресторантс» допущены нарушения требований п.п. 2.18, 4.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, и п. 4.4 СП 3.1.3597-20.

Представитель ООО «Сити Ресторантс» судебное заседание явился, вину Общества не признал и просил прекратить производство по делу в отношении ООО «Сити Ресторантс» за отсутствием состава административного правонарушения по основаниям изложенным в письменных объяснениях, приобщенных к материалам дела.

Представитель Юго-Западной транспортной прокуратуры Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении в суд не поступало, поэтому на основании ст. 25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» суд считает возможным рассмотреть жалобу по существу в отсутствие представителя административного органа.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

п. 1 ст. 31 вышеуказанного закона установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Согласно п. 3 ст. 31 52-ФЗ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 52-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п.п. 1.1 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ 22.05.2020 г. №15, они устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах

Пунктом 4.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что фритюрные жиры, используемые при производстве (изготовлении) пищевой продукции во фритюре, подлежат ежедневному контролю. Информация о замене фритюрных жиров должна фиксироваться ответственным должностным лицом в электронном или бумажном виде и храниться не менее трех месяцев

П.п. 4.4 СП 3.1.3597-20 установлено, что мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров, выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом, организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации, организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу, использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций, ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Постановление Главного государственного санитарного врача «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения (COVID-19) от 18.03.2020 г. № 7 было размещено на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.05.2020 г., а также официально опубликовано в «Российской газете» № 115 от 29.05.2020 г.

Выслушав представителя Общества, проверив представленные материалы, суд считает, что виновность ООО «Сити Ресторантс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, отражающим событие и факт совершения административного правонарушения юридическим лицом от 11.02.2021 г.; актом проверки от 28.01.2021 г.; заданием от 29.04.2020 г.; фотоматериалом и иными материалами дела.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным лицом в рамках его компетенции, права ООО «Сити Ресторантс» при привлечении к ответственности соблюдены.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, которые по делу не установлены.

С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, принимая во внимание положение ст. ст., 3.5, 4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ООО «Сити Ресторантс» административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ООО «Сити Ресторантс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, л/с 04731855430, УФК по г. Москве, ИНН 7708630676; КПП 770801001; р/с 40101810045250010041, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 45378000.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко