Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья Коробченко Е.С. Дело № 7-12531/21

РЕШЕНИЕ

25 августа 2021 года г. Москва

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ванеева А.В. на решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 02 апреля 2021 г., которым отменено решение врио заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – заместителя руководителя Роскомнадзора ФИО от 04 декабря 2019 г.,

УСТАНОВИЛ:

Ванеев А.В. обратился в Управление Роскомнадзора по ЦФО с заявлением о привлечении Минюста России к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.

Определением заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по ЦФО ФИО от 15 ноября 2019 г. № ОО-77/01/1024 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ в отношении Минюста России в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением вышестоящего должностного лица от 02 декабря 2019 г. вышеуказанное определение от 15 ноября 2019 г. оставлено без изменения.

Далее, Ванеев А.В. в порядке гл. 30 КоАП РФ повторно обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу, решением которого от 04 декабря 2019 г. жалоба Ванеева А.В. оставлена без удовлетворения, определение от 15 ноября 2019 г. № ОО-77/01/1024 – без изменения.

Не согласившись с решением вышестоящего должностного лица от 04 декабря 2019 г., Ванеев А.В. обратился с жалобой в Замоскворецкий районный суд г. Москвы, указывая на незаконность и необоснованность обжалуемого решения вышестоящего должностного лица.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 02 февраля 2021 г., решение врио заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – заместителя руководителя Роскомнадзора ФИО от 04 декабря 2019 г. отменено, как вынесенное вышестоящим должностным лицом повторно по предмету проверки одного и того же определения от 15 ноября 2019 г. №ОО-77/01/1024.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Ванеев А.В. просит решение судьи, решение вышестоящего должностного лица от 04 декабря 2019 г. отменить, направить материалы на новое рассмотрение в Росокомнадзор для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ в отношении Минюста России.

Ванеев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.2 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие заявителя.

Представитель Управления Роскомнадзора по ЦФО ФИО в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы заявителя, настаивая на законности решения судьи. Пояснил, что действительно вышестоящее должностное лицо Роскомнадзора 04 декабря 2019 г. повторно рассмотрел жалобу Ванеева А.В. по уже проверенным в порядке гл. 30 КоАП РФ обстоятельствам вышестоящим должностным лицом решением от 02 декабря 2019 г.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя Управления Роскомнадзора по ЦФО ФИО, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы по следующим основаниям.

Согласно КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как установлено судьей районного суда, законность и обоснованность указанного выше определения заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по ЦФО ФИО от 15 ноября 2019 г. № ОО-77/01/1024 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ в отношении Минюста России в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании жалобы Ванеева А.В. в порядке ст. 30.6-30.8 КоАП РФ была проверена вышестоящим должностным лицом Управления Роскомнадзора по ЦФО.

Так, решением вышестоящего должностного лица Управления Роскомнадзора по ЦФО от 02 декабря 2019 г. вышеуказанное определение от 15 ноября 2019 г. № ОО-77/01/1024 оставлено без изменения, жалоба Ванеева А.В. - без удовлетворения.

Вместе с тем, врио заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – заместителя руководителя Роскомнадзора ФИО, рассматривая 04 декабря 2019 г. аналогичную жалобу Ванеева А.В., в порядке - КоАП РФ, не учел наличие состоявшегося 02 декабря 2019 г. решения вышестоящего должностного лица Управления Роскомнадзора по ЦФО, рассмотревшего такую же жалобу Ванеева А.В.

При таких обстоятельствах, судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы пришел к правильному выводу о том, что решение врио заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – заместителя руководителя Роскомнадзора ФИО от 04 декабря 2019 г. не может быть признано законным и подлежит отмене.

Руководствуясь - КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 02 апреля 2021 г. оставить без изменения, жалобу Ванеева А.В. – без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Селивёрстова А.А.