Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-488/2021

РЕШЕНИЕ

г. Москва 2 апреля 2021 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., с участием представителя Управления Роскомнадзора по ЦФО Сардаряна А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ванеева А.В. на постановление старшего государственного инспектора РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, руководителя Управления Роскомнадзора по ЦФО от 2.12.2019 года по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

15.11.2019 года заместителем руководителя Управления Роскомнадзора Коротовой О.А. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административной ответственности по ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Минюста России по заявлению заявителя.

Решением старшего государственного инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, руководителя Управления Роскомнадзора по ЦФО Сокоушина Д.В. от 2.12.2019 года, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 15.11.2019 года оставлено без изменения.

Ванеев А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение от 2.12. 2019 года, ссылаясь на нарушение Минюстом России установленного порядка сбора, хранения, использования или распространения информации, содержащей его персональные данные, в рамках судебного разбирательства.

Ванеев А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель Управления Роскомнадзора по ЦФО Сардарян А.К. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения жалобы, ссылаясь на тор, что решение от 2.12.2019 года является законным и обоснованным.

Выслушав представителя Управления Роскомнадзора по ЦФО Сардаряна А.К., исследовав письменные материалы дела, доводы заявителя, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Условия обработки персональных данных определены ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Так, обработка персональных данных может осуществляться с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, при этом п.п. 2-11 ч. 1 ст. 6 Закона предусмотрены случаи обработки персональных данных, когда согласие субъекта персональных данных не требуется.

Правовым основанием обработки персональных данных работников организации является Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 года № 197 –ФЗ. В соответствии со ст. 87 ТК РФ работодатель обязан ввести порядок хранения и использования сведений о работниках.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 27 июля 2006 N 152-ФЗ (ред. от 24 апреля 2020) "О персональных данных" (далее Закон) обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В соответствии с п.3 и п.7 ч.1 ст.6 Закона не требуется согласие на обработку персональных данных в случае, если она осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах; а также, если обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц, при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно копии решения Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 20.11.2019 г. представителем Минюста России были предоставлены сведения в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-5524/2019 по иску Ванеева А.В. к Министерству юстиции РФ об обязании проведении проверки, то есть в связи с участием в гражданском судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, передачи копий расчетных листков и иных документов из личного дела работника в адрес Московского городского суда и Замоскворецкого районного суда г. Москвы в качестве доказательства по гражданскому делу не противоречит требованиям законодательства РФ в области персональных данных, и не образует состав административного правонарушения по ст. 13.11 КоАП РФ.

Поэтому, учитывая изложенное, обжалуемое в настоящем судебном заседании решение вынесено уполномоченным должностным лицом, в рамках его компетенции, существенных нарушений требований закона при рассмотрении им материалов по жалобе заявителя судом не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Решение старшего государственного инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, руководителя Управления Роскомнадзора по ЦФО Сокоушина Д.В. от 2.12.2019 года по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток.

Судья Е.С. Коробченко