Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: Варанкина Ю.С. Дело № 7-10211/2021

Р Е Ш Е Н И Е

13 июля 2021 года г. Москва

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Косенкова А.В. на решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 22 марта 2021 года, которым постановлено:

Постановление старшего (контролера) 2 отдела ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок» от 26 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы в отношении Косенкова А.В. изменить, переквалифицировать действия виновного с ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы на ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением старшего (контролера) 2 отдела УКППММ в ММТС ГКУ «Организатор перевозок» ВВВ № 1082547 от 26 января 2021 года Косенков А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 22 марта 2021 года указанное постановление должностного лица изменено, действия Косенкова А.В. переквалифицированы на ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. В остальной части постановление старшего инспектора (контролера) 2 отдела УКППММ в ММТС ГКУ «Организатор перевозок» по делу об административном правонарушении ВВВ № 1082547 от 26 января 2021 года оставлено без изменения.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, Косенков А.В. просит решение судьи районного суда отменить, принять новое решение по доводам, изложенным в жалобе. В жалобе заявитель ссылается на наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, а также на малозначительность административного правонарушения.

В судебное заседание явился Косенков А.В., жалобу по изложенным в ней доводам, поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав явившегося заявителя, прихожу к выводу об отмене решения судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы и возвращении настоящего дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.

В соответствии с требованиями КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы.

Как следует из решения Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 22 марта 2021 года, судебное заседание суда первой инстанции проведено с участием Косенкова А.В.

Вместе с тем в нарушение требований КоАП РФ судьей Замоскворецкого районного суда г. Москвы при рассмотрении настоящего дела 22 марта 2021 года Косенкову А.В. не разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ и Конституции Российской Федерации, соответствующая подписка в материалах дела отсутствует.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Замоскворецкого районного суда г. Москвы не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение требований РФ, в связи с чем, решение судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи подлежащим отмене, дело возвращению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное и принять решение в соответствии с требованиями РФ.

В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной Косенковым А.В. жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Замоскворецкого районного суда г. Москвы при новом рассмотрении дела по существу.

Руководствуясь - КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 22 марта 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении Косенкова А.В. – отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Замоскворецкий районный суд г. Москвы.

Судья

Московского городского суда А.Н. Лашков