Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-282/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

фио, ...паспортные данные, гражданина РФ, не работающего, учащегося Института мировых цивилизаций, зарегистрированного по адресу: адрес, общ.,

УСТАНОВИЛ:

фио виновен в том, принял участие в несанкционированном публичном мероприятии в сочетании форм митинга и шествия, повлекшем создание помех функционирования транспортной инфраструктуры, движению пешеходов, доступу граждан к объектам транспортной и социальной инфраструктуры, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: в период времени с время дата по время дата в центральной части адрес, в том числе по адресу: адрес, состоялось проведение публичного массового мероприятия, выразившееся в сочетании форм митинга и шествия с количеством участников не менее 500 человек, призывы к участию в котором были широко распространены в ИТКС Интернет (в социальных сетях «ВКонтакте», «Telegramm» и т.д.) в поддержу арестованного оппозиционера фио.

Участники указанного несогласованного мероприятия, следуя по маршруту: адрес – адрес – адрес, создали помехи функционированию транспортной и социальной инфраструктуры, движению транспортных средств (в том числе общественного транспорта) и пешеходов, перекрыв доступ граждан, не являющихся участниками данного публичного мероприятия, к объектам транспортной инфраструктуры: остановочным пунктам наземного транспорта, объектам социальной инфраструктуры (объекты общественного питания, магазины, Большому и Малому театру, ЦУМ, гостинице «Арарат адрес». При этом собравшиеся, скандировали лозунги фио СВОБОДУ!» и т.д., тем самым привлекали внимание неограниченного круга граждан, блогеров и средств массовой информации.

Статьей 2 Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Закон № 54-ФЗ) закреплены основные понятия, в том числе: публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Статьей 3 Закона № 54-ФЗ установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности и добровольности участия.

Порядок организации и проведения публичного мероприятия определен главой 2 Закона № 54-ФЗ.

Проведение в центральной части адрес дата публичных массовых акций (митингов, шествий и т.д.) Правительством адрес не согласовывалось.

В целях информирования граждан, в том числе граждан желающих принять участие в данной акции, в сетях «Интернет», на общедоступном официальном сайте ГУ МВД России по адрес (77.мвд.рф), а так же в средствах массовой информации размещены официальные предупреждения о том, что публичное массовое мероприятие дата в центральной части адрес не согласовано и участие в ней незаконно.

Кроме того, непосредственно во время проведения указанного мероприятия, сотрудниками полиции осуществлялось информирование участников о его несогласованности с органами исполнительной власти адрес и участие в нем незаконно.

Одним из участников данного мероприятия являлся гражданин фио, который в период времени с время дата по время дата в центральной части адрес, по адресу: адрес., по находился в составе группы граждан, при этом выкрикивая лозунги, создал помехи функционированию транспортной и социальной инфраструктуры, движению транспортных средств (в том числе общественного транспорта) и пешеходов, перекрыв доступ граждан, не являющихся участниками данного публичного мероприятия, к объектам транспортной инфраструктуры: объектам социальной инфраструктуры (объекты общественного питания, магазины, Большому и Малому театру, ЦУМ, гостинице «Арарат адрес», что подтверждается приобщенными фото-видео материалами.

На неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий и освобождению прохода гражданин фио не реагировал.

Таким образом, фио, находясь по адресу: адрес, осознавая противоправный характер своих действий, добровольно приняв на себя и исполняя функции участника публичного мероприятия, в нарушение требований Закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», игнорируя разъяснения сотрудников полиции, добровольно принял участие в несогласованной с органами исполнительной власти адрес публичном мероприятии в сочетании форм шествия и митинга, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ.

Доставленный в судебное заседание фио вину не признал, пояснил, что гулял по центру города с другом и собрался ехать домой, когда был задержан сотрудниками ОМОНа. Не разделяет взглядов митингующих.

Выслушав фио, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что вина фио доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч. 6.1 ст. 20.2 КРФоАП, предусматривающей административную ответственность за нарушение установленного порядка проведения митинга.

Так, вина фио в совершении данного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 1293848 от дата, отражающим событие и сам факт совершения фио вменяемого ему правонарушения;

- протоколом об административном задержании от дата;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от дата;

- рапортами полицейских ОБ ППСП УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от дата об обстоятельствах совершенного фио правонарушения,

- объяснениями сотрудников полиции фио и фио , которые будучи предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ подробно изложили обстоятельства совершения правонарушения фио указанного в протоколе об административном правонарушении;

- объяснениями фио и фио, которые будучи предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ сообщили о том, что фио отказался ставить свою подпись в протоколе об административном правонарушении; при этом ему была разъяснена ст. 51 Конституции;

- копией запроса,

- копией ответа первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес от дата № 21-19-253/21, иными документами, фотоматериалом.

Выслушав фио, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исследованные судом доказательства по делу соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в письменных доказательствах указано существо правонарушения, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению данные доказательства у суда оснований не имеется.

При рассмотрении настоящего административного дела суд принимает во внимание следующее.

Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от дата №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие представляет собой открытую, мирную, доступную каждому, проводимую в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акцию, осуществляемую по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Между тем, в соответствии с Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» дата № 54-ФЗ под митингом принимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Проведение митинга в соответствии со указанного Федерального закона требует предварительного уведомления об этом соответствующего органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Порядок уведомления органов исполнительной власти о проведении массовых акций устанавливается федеральными органами государства и органами субъектов РФ в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004года № 54-ФЗ.

Согласно п. 7 ст.1 Закона адрес от дата № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия – документ, посредством которого органу исполнительной власти адрес сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Как усматривается из ответа первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес от дата № 21-19-253/21 о том, что уведомления о проведении публичных мероприятий в адрес дата не поступали, мероприятия не согласовывались.

Исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об АП полностью доказана, поскольку он принял участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме митинга, повлекшем создание помех функционирования транспортной инфраструктуры, движению пешеходов, доступу граждан к объектам транспортной и социальной инфраструктуры, и сомнений не вызывает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исследованные судом доказательства по делу соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в письменных доказательствах указано существо правонарушения, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению данные доказательства у суда оснований не имеется.

Позицию фио суд расценивает как способ избранной им защиты.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что собранные по делу доказательства являются достоверными и достаточными для признания фио виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, имущественное положение, обстоятельства.

Смягчающим вину обстоятельством суд признает совершение фио правонарушения впервые.

Отягчающих вину ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 29.7, 29.9-29.11 КРФоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма

В соответствии с. ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с 04731444950, ИНН 7706012716, КПП 770901001, ном. адрес. 03100643000000017300, единый казначейский счет 40102810545370000003 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 00425988, ОКТМО 45376000.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио