Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-291/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, с участием фио, его защитника в лице адвоката фио, представившего удостоверение № 13205 и ордер № 011 от дата, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

фио, ...паспортные данные, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

фио виновен в том, что являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: дата в период времени с 13.00 в центральной части адрес, в том числе по адресу: адрес, адрес (у выхода ст.адрес), состоялось массовое публичное мероприятие в сочетании форм митинга и пикетирования, несогласованного с органами исполнительной власти адрес количеством участников около 500 человек, одним из участников которого являлся гр. фио

Проведение в Москве дата публичных мероприятий Правительством адрес не согласовывалось.

При проведении публичной акции посредством громкоговорителей осуществлялось информирование участников о том, что мероприятие не согласовано и участие в нем незаконно.

Однако, гр. фио, дата в период времени с 13.00 в центральной части адрес, в том числе по адресу: адрес, адрес (у выхода ст.адрес), в составе групп граждан в количестве около 500 человек, привлекая внимание граждан скандировал лозунги, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования, чем нарушил требования Федерального Закона от дата №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Таким образом, фио нарушил установленный порядок проведения массового мероприятия.

фио в судебном заседании свою вину полностью отрицал, в своих объяснениях ссылался на тот факт, что он лозунгов не выкрикивал, в митинге участия не принимал, хотел снять видео о происходящих событиях для своей странички в Инстаграмме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что вина фио доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КРФоАП.

Так, вина фио в совершении данного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 1293810 от дата, отражающим событие и сам факт совершения фио вменяемого ему правонарушения;

- копией протокола о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № 0836102 от дата;

- копией протокола № 080612 об административном задержании от дата,

- рапортами полицейских службы 2 СПП 5 батальона 2 роты ГУ МВД России по адрес на имя начальника адрес Якиманка адрес от дата об обстоятельствах совершенного правонарушения и доставления фио в отдел полиции,

- объяснениями фио и фио, которые будучи предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КРФоАП сообщили, что дата примерно в 13.00 фио находился у выхода ст. адрес в составе группы граждан около 500 человек, привлекая внимание граждан и СМИ, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги, на требования прекратить действия не реагировал, копией уведомления от дата, копией ответа первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес от дата № 21-19-228/21, иными документами; копией ответа первого заместителя Департамента региональной безопасности от дата № 21-11-3/21, фотоматериалом.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исследованные судом доказательства по делу соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в письменных доказательствах указано существо правонарушения, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению данные доказательства у суда оснований не имеется.

При рассмотрении настоящего административного дела суд принимает во внимание следующее.

Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от дата №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие представляет собой открытую, мирную, доступную каждому, проводимую в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акцию, осуществляемую по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Между тем, в соответствии с Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» дата № 54-ФЗ под митингом принимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Проведение митинга в соответствии со указанного Федерального закона требует предварительного уведомления об этом соответствующего органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

В соответствии с Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» дата № 54-ФЗ под пикетированием понимается форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

Проведение пикетирования в соответствии со указанного Федерального закона требует предварительного уведомления об этом соответствующего органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Порядок уведомления органов исполнительной власти о проведении массовых акций устанавливается федеральными органами государства и органами субъектов РФ в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004года № 54-ФЗ.

Согласно п. 7 ст.1 Закона адрес от дата № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия – документ, посредством которого органу исполнительной власти адрес сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Как усматривается из ответа первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес от дата № 21-19-228/21 о том, что в связи с плохой эпидемиологической обстановкой и в целях предотвращения распространения на территории адрес коронавируса и на основании Указа Президента РФ от дата № 316 «Об определении порядка продления действия мер п обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании указов Мэра Москвы проведение публичных мероприятий в адрес запрещено.

Так, согласно положениям Пленума Верховного Суда РФ от дата № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, административная ответственность за которые наступает по КоАП РФ, могут иметь место в случае, если несколько пикетов, каждый из которых формально подпадает под признаки одиночного, с достаточной очевидностью объединены единством целей и общей организацией, проводятся одновременно и территориально тяготеют друг к другу, а их участники используют ассоциативно узнаваемые или идентичные наглядные средства агитации и выдвигают общие требования и призывы. Данные обстоятельства подтверждаются единым оповещением участников посредством сети интернет и проведением предварительной агитации, распространением средств наглядной агитации, характеризующихся единством цели привлечения внимания к проблемам домашнего насилия.

Исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об АП полностью доказана, поскольку он принял участие в массовом публичном мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования, не согласованном с органом исполнительной власти адрес, и сомнений не вызывает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исследованные судом доказательства по делу соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в письменных доказательствах указано существо правонарушения, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению данные доказательства у суда оснований не имеется.

Позицию фио суд расценивает как способ избранной защиты, направленный на избежание административной ответственности.

Суд не принимает в качестве доказательства приобщенную в ходе рассмотрения дела видеозапись, поскольку она не датирована, полностью не производит хронологию событий, имевших место дата

Вместе с тем суд считает необходимым хранить флешкарту с видеозаписью при настоящем деле.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что собранные по делу доказательства являются достоверными и достаточными для признания фио виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КРФоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере сумма

Оплату штрафа производить в УФК по адрес (л/с 04731444950 ОМВД Якиманка адрес): ИНН 7706012716, КПП 770901001, р/сч № 40101810800000010041 в ГУ Банка России по адрес Москва, БИК 044525000, ОКТМО 45384000, Код БК 188 1 16 01181 01 9000 140.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: фио