Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-273/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, с участием фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

фио, ...паспортные данные, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

фио виновен в том, принял участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме митинга, повлекшем создание помех функционирования транспортной инфраструктуры, движению пешеходов, доступу граждан к объектам транспортной и социальной инфраструктуры, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: дата в период времени с 16.00 по 19.00 часов в центральной части адрес, в том числе по адресу: адрес состоялось проведение публичного массового мероприятия, выразившееся в форме шествия с количеством участников не менее 130 человек, призывы к участию в котором были широко распространены в ИТКС Интернет (в социальных сетях «ВКонтакте», «Telegramm» и т.д.) в поддержу арестованного оппозиционера фио.

Участники указанного несогласованного мероприятия, следуя по маршруту: адрес – адрес – адрес – адрес – адрес далее обратно до адрес –далее к адрес метрополитена «Красные ворота», «Курская», создали помехи функционированию транспортной и социальной инфраструктуры, движению транспортных средств (в том числе общественного транспорта) и пешеходов, перекрыв доступ граждан, не являющихся участниками данного публичного мероприятия, к объектам транспортной инфраструктуры: остановочным пунктам наземного транспорта, адрес и «Красносельская», объектам социальной инфраструктуры (объекты общественного питания, магазины, аптеки, железнодорожные вокзалы «Ярославский» «Ленинградский».

При этом собравшиеся, скандировали лозунги фио!, СВОБОДУ!, ПОЗОР!», использовали средства наглядной агитации – плакаты с надписями «НЕ БОЙТЕСЬ, НЕ МОЛЧИТЕ», «Я ЗА фио», «ПУТИН БОИТЬСЯ фио» «Россия без Путина», «Путин вор», Путин уходи!» и т.д., тем самым привлекали внимание неограниченного круга граждан, блогеров и средств массовой информации.

Статьей 2 Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Закон № 54-ФЗ) закреплены основные понятия, в том числе: публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Статьей 3 Закона № 54-ФЗ установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности и добровольности участия.

Порядок организации и проведения публичного мероприятия определен главой 2 Закона № 54-ФЗ.

Проведение в центральной части адрес дата публичных массовых акций (митингов, шествий и тд.) Правительством адрес не согласовывалось.

В целях информирования граждан, в том числе граждан желающих принять участие в данной акции, в сетях «Интернет», на общедоступном официальном сайте ГУ МВД России по адрес (77.мвд.рф), а так же в средствах массовой информации размещены официальные предупреждения о том, что публичное массовое мероприятие дата в центральной части адрес не согласовано и участие в ней незаконно.

Кроме того, непосредственно во время проведения указанного мероприятия, сотрудниками полиции осуществлялось информирование участников о его несогласованности с органами исполнительной власти адрес и участие в нем незаконно.

Одним из участников данного мероприятия являлся гражданин фио который в период времени с 16.00 по 18.30 часов по адресу: адрес, по адресу: адрес находился в составе группы граждан, при этом выкрикивая лозунги «Россия без Путина», «Путин вор», Путин уходи!», «Я ЗА фио», «ПУТИН БОИТЬСЯ фио», создал помехи функционированию транспортной и социальной инфраструктуры, движению транспортных средств (в том числе общественного транспорта) и пешеходов, перекрыв доступ граждан, не являющихся участниками данного публичного мероприятия, к объектам транспортной инфраструктуры: остановочным пунктам наземного транспорта, адрес и «Красносельская», объектам социальной инфраструктуры (объекты общественного питания, магазины, аптеки, железнодорожные вокзалы «Ярославский» «Ленинградский», что подтверждается приобщенными фото-видео материалами.

На неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий и освобождению прохода гражданин фио не реагировал.

Таким образом, дата в период времени с 16.00 до 18.30 час. гражданин фио, находясь по адресу: адрес, осознавая противоправный характер своих действий, добровольно приняв на себя и исполняя функции участника публичного мероприятия, в нарушение требований Закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», игнорируя разъяснения сотрудников полиции, добровольно принял участие в несогласованной с органами исполнительной власти адрес публичном мероприятии в сочетании форм шествия и митинга, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ.

фио вину не признал, пояснил, что при выходе со ст. метро Бауманская он был задержан без объяснения причин и доставлен в отдел полиции.

Выслушав фио, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что вина фио доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч. 6.1 ст. 20.2 КРФоАП, предусматривающей административную ответственность за нарушение установленного порядка проведения митинга.

Так, вина фио в совершении данного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 1308558 от дата, отражающим событие и сам факт совершения фио вменяемого ему правонарушения;

- протоколом об административном задержании от дата;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от дата;

- рапортами полицейских 2 отделения 2 взвода 3 роты 1 батальона 2 СПП ГУ МВД России по адрес от дата об обстоятельствах совершенного правонарушения,

- объяснениями сотрудников 2 отделения 2 взвода 3 роты 1 батальона 2 СПП ГУ МВД России по адрес фио и фио, которые будучи предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ подробно изложили обстоятельства совершения правонарушения фио, указанного в протоколе об административном правонарушении;

- копией уведомления от дата,

- копией ответа первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес от дата № 21-19-228/21, иными документами, фотоматериалом.

Выслушав фио, его защитника, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исследованные судом доказательства по делу соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в письменных доказательствах указано существо правонарушения, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению данные доказательства у суда оснований не имеется.

При рассмотрении настоящего административного дела суд принимает во внимание следующее.

Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от дата №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие представляет собой открытую, мирную, доступную каждому, проводимую в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акцию, осуществляемую по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Между тем, в соответствии с Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» дата № 54-ФЗ под митингом принимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Проведение митинга в соответствии со указанного Федерального закона требует предварительного уведомления об этом соответствующего органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Порядок уведомления органов исполнительной власти о проведении массовых акций устанавливается федеральными органами государства и органами субъектов РФ в соответствии с Федеральным законом от дата № 54-ФЗ.

Согласно п. 7 ст.1 Закона адрес от дата № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия – документ, посредством которого органу исполнительной власти адрес сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Как усматривается из ответа первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес от дата № 21-19-228/21 о том, что в связи с плохой эпидемиолгоческой обстановкой и в целях предотвращения распространения на территории адрес коронавируса и на основании Указа Президента РФ от дата № 316 «Об определении порядка продления действия мер п обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании указов Мэра Москвы проведение публичных мероприятий в адрес запрещено.

Исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об АП полностью доказана, поскольку он принял участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме митинга, повлекшем создание помех функционирования транспортной инфраструктуры, движению пешеходов, доступу граждан к объектам транспортной и социальной инфраструктуры, и сомнений не вызывает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исследованные судом доказательства по делу соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в письменных доказательствах указано существо правонарушения, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению данные доказательства у суда оснований не имеется.

Позицию фио суд расценивает как способ избранной им защиты.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что собранные по делу доказательства являются достоверными и достаточными для признания фио виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, имущественное положение, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которые по делу не установлены.

Смягчающим вину обстоятельством суд признает совершение впервые правонарушения.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 29.7, 29.9-29.11 КРФоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма

В соответствии с. ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с 04731444950, ИНН 7706012716, КПП 770901001, ном. адрес. 03100643000000017300, единый казначейский счет 40102810545370000003 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 00425988, ОКТМО 45376000.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио