Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-274/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена дата

Мотивированное постановление изготовлено дата

дата адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, с участием фио, его защитников фио и фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

фио, ...паспортные данные, гражданина РФ, не работающего, не являющегося инвалидом, зарегистрированного по адресу: адрес, ул. адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

фио виновен в том, что являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: дата в период времени с 13.00 в центральной части адрес, в том числе по адресу: адрес, адрес (у выхода ст.адрес), состоялось массовое публичное мероприятие в сочетании форм митинга и пикетирования, несогласованного с органами исполнительной власти адрес количеством участников около 500 человек, одним из участников которого являлся гр. фио

Проведение в Москве дата публичных мероприятий Правительством адрес не согласовывалось.

При проведении публичной акции посредством громкоговорителей осуществлялось информирование участников о том, что мероприятие не согласовано и участие в нем незаконно.

Однако, гр. фио, дата в период времени с 13.00 в центральной части адрес, в том числе по адресу: адрес, адрес (у выхода ст.адрес), в составе групп граждан в количестве около 500 человек, привлекая внимание граждан скандировал лозунги, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования, чем нарушил требования Федерального Закона от дата №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Таким образом, фио нарушил установленный порядок проведения массового мероприятия.

фио в судебном заседании свою вину полностью отрицал, в своих объяснениях ссылался на тот факт, что он является журналистом, однако не имел при себе документов, также у него не было специального жилета. Целью его нахождения на месте задержания было желание сделать фото и видео людей и сотрудников полиции. Не разделяет мнения митингующих, лозунгов не выкрикивал.

Защитник фио полагал, что фио не виновен, просил прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава вменяемого правонарушения, либо переквалифицировать действия фио на ч. 5 ст. 20.2 КРФоАП.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что вина фио доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КРФоАП.

Так, вина фио в совершении данного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 1293808 от дата, отражающим событие и сам факт совершения фио вменяемого ему правонарушения;

- копией протокола о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № 0836094 от дата;

- копией протокола № 0806101 об административном задержании от дата,

- рапортами полицейских службы 2 СПП 5 батальона 2 роты ГУ МВД России по адрес на имя начальника адрес Якиманка адрес от дата об обстоятельствах совершенного правонарушения и доставления фио в отдел полиции,

- объяснениями фио и фио, которые будучи предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КРФоАП сообщили, что дата примерно в 13.00 фио находился у выхода ст. адрес в составе группы граждан около 500 человек, привлекая внимание граждан и СМИ, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги, на требования прекратить действия не реагировал, копией уведомления от дата, копией ответа первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес от дата № 21-19-228/21, иными документами; копией ответа первого заместителя Департамента региональной безопасности от дата № 21-11-3/21, фотоматериалом.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исследованные судом доказательства по делу соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в письменных доказательствах указано существо правонарушения, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению данные доказательства у суда оснований не имеется.

При рассмотрении настоящего административного дела суд принимает во внимание следующее.

Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от дата №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие представляет собой открытую, мирную, доступную каждому, проводимую в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акцию, осуществляемую по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

В соответствии с Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» дата № 54-ФЗ под пикетированием понимается форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

Проведение пикетирования в соответствии со указанного Федерального закона требует предварительного уведомления об этом соответствующего органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Порядок уведомления органов исполнительной власти о проведении массовых акций устанавливается федеральными органами государства и органами субъектов РФ в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004года № 54-ФЗ.

Согласно п. 7 ст.1 Закона адрес от дата № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия – документ, посредством которого органу исполнительной власти адрес сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Как усматривается из ответа первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес от дата № 21-19-228/21 о том, что в связи с плохой эпидемиолгоческой обстановкой и в целях предотвращения распространения на территории адрес коронавируса и на основании Указа Президента РФ от дата № 316 «Об определении порядка продления действия мер п обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании указов Мэра Москвы проведение публичных мероприятий в адрес запрещено.

Так, согласно положениям Пленума Верховного Суда РФ от дата № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, административная ответственность за которые наступает по КоАП РФ, могут иметь место в случае, если несколько пикетов, каждый из которых формально подпадает под признаки одиночного, с достаточной очевидностью объединены единством целей и общей организацией, проводятся одновременно и территориально тяготеют друг к другу, а их участники используют ассоциативно узнаваемые или идентичные наглядные средства агитации и выдвигают общие требования и призывы. Данные обстоятельства подтверждаются единым оповещением участников посредством сети интернет и проведением предварительной агитации, распространением средств наглядной агитации, характеризующихся единством цели привлечения внимания к проблемам домашнего насилия.

Исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об АП полностью доказана, поскольку он принял участие в массовом публичном мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования, не согласованном с органом исполнительной власти адрес, и сомнений не вызывает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исследованные судом доказательства по делу соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в письменных доказательствах указано существо правонарушения, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению данные доказательства у суда оснований не имеется.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что собранные по делу доказательства являются достоверными и достаточными для признания фио виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( КоАП РФ). Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КРФоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере сумма

Оплату штрафа производить в УФК по адрес (л/с 04731444950 ОМВД Якиманка адрес): ИНН 7706012716, КПП 770901001, р/сч № 40101810800000010041 в ГУ Банка России по адрес Москва, БИК 044525000, ОКТМО 45384000, Код БК 188 1 16 01181 01 9000 140.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: фио