Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-393/2021

РЕШЕНИЕ

город Москва 18 марта 2021 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., с участием Грязновой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Грязновой Натальи Юрьевны на постановление заместителя начальника МАДИ Разоренова С.В. от 13 ноября 2020 года № 0356043010120111302023522 о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

13 ноября 2020 года Грязнова Н.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Должностным лицом установлено, что 10 ноября 2020 года в 11 час. 23 мин. 16 сек. по адресу: г. Москва, улица Малая Ордынка, дом 38 с 2, водитель в нарушение требований п.3.27 прил.1 к ПДД РФ произвел остановку транспортного средства БМВ Х2 SDRIVE181, г.р.з. C 199 ОК 799. В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Заявитель в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала и пояснила, что 10 .11.2021 г. она ехала в Театр Луны по ул. Пятницкой, затем свернула во двор на территорию, прилегающую к дому, указанному в постановлении, никаких запрещающих остановку знаков по ходу движения ее автомобиля не было, разметки желтого цвета также не было. Автомобиль был ею припаркован по ходу движения, задним ходом с улицы М. Ордынка она не сдавала. О необходимости установки дублирующих знаков ею было направлено обращение в Управу района, которая ответила, что направила соответствующее обращение в ЦОДД.

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

В силу примечания к данной статье положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Административная ответственность по Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Должностным лицом установлено, что 10 ноября 2020 года в 11 час. 23 мин. 16 сек. по адресу: г. Москва, улица Малая Ордынка, дом 38 с 2, водитель в нарушение требований п.3.27 прил.1 к ПДД РФ произвел остановку транспортного средства БМВ Х2 SDRIVE181, г.р.з. C 199 ОК 799., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Однако, должностным лицом не учтено следующее.

Согласно требованиям дорожного «Остановка запрещена» Приложения 1 к ПДД РФ запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

В соответствии с ПДД РФ остановка - это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.

Между тем, из материалов фотофиксации следует, что автомобиль заявителя был припаркован во дворе, а дорожный Приложения 1 к ПДД РФ, расположен с другой стороны дома. Таким образом, знак находится вне зоны видимости заявителя, и при условии соблюдения требований РФ, а именно должной внимательности и предусмотрительности к фактической дорожной обстановке, водитель не имел возможности исполнить требования запрещающего знака 3.27 «Остановка запрещена». По факту необходимости установки дублирующих знаков заявителем было направлено обращение в Управу района Замоскворечье города Москвы. В ответ на указанное обращение 14.12.2020 г. письмом № ЗМ-15-769/20 Управа района сообщила, что 06.09.2020 г. ГКУ ЦОДД Правительства Москвы проведена работа по установке дорожных знаков 3.27 «Остановка запрещена» с информационными табличками 8.24 «Работает эвакуатор» и 8.2.2-8.2.6 «Зона действия» со стороны улица Малая Ордынка возле нежилых зданий по адресам: М.Ордынка, д. 33, стр.1, М.Ордынка д. 35, стр. 1, Малая Ордынка д. 35, стр.2, М. Ордынка, д. 37. Также управой района направлено обращение в адрес ГКУ ЦОДД Правительства Москвы о рассмотрении возможности установки дублирующих знаков возле нежилых зданий по вышеуказанным адресам при въезде со стороны улица Пятницкая. Данное письмо полностью подтверждает пояснения заявителя об отсутствии дублирующего знака со стороны улицы Пятницкой. Согласно п. 5.1.3 "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 N 1425-ст) действие знаков распространяется на проезжую часть, тротуар, обочину, трамвайные пути, велосипедную, велопешеходную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены. п. 5.1.5 предписано, что знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею, вне обочины (при ее наличии) так, чтобы их лицевая поверхность была обращена в сторону прямого направления движения, за исключением случаев, оговоренных настоящим стандартом. Таким образом, двигаясь по дворовой территории заявитель не мог видеть установленный на проезжей части знак.

При таких обстоятельствах, с привлечением заявителя к административной ответственности по Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение требований дорожного Приложения 1 к ПДД РФ согласиться нельзя.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, постановление и решение подлежат отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава правонарушения на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь - Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника МАДИ Разоренова С.В. от 13 ноября 2020 года № 0356043010120111302023522 о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня его получения его копии.

Судья Е.С. Коробченко