Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

18 февраля 2021 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев протест Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы (дело № 12-385/2021)

на постановление мирового судьи судебного участка № 399 района Замоскворечье г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 102 района Замоскворечье г. Москвы, от 20.11.2020, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, в отношении ООО «Самаркандрест»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, в отношении ООО «Самаркандрест» на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Замоскворецкий межрайонный прокурор г. Москвы с постановлением мирового судьи не согласился, представил протест, в котором просил отменить постановление мирового судьи.

Прокурор в суде не явился, извещен.

Защитник Иманкулов Н.К. в суде против протеста прокурора возражал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения.

В соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации аудиовизуальные произведения являются объектами авторских прав.

Гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации , если названным Кодексом не предусмотрено иное ( Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу и Гражданского кодекса Российской Федерации автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведения в соответствии со названного Кодекса в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение), в том числе способом распространения произведения путем продажи или иного отчуждения его оригинала или экземпляров.

Согласно положениям и Гражданского кодекса Российской Федерации исключительные имущественные авторские права на аудиовизуальное произведение, в том числе право на его распространение, могут передаваться автором произведения или иным правообладателем по договору об отчуждении исключительного права на произведение или по лицензионному договору.

В силу Гражданского кодекса Российской Федерации другие лица не могут использовать результат интеллектуальной деятельности без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации. Использование результата интеллектуальной деятельности, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную указанным Кодексом, другими законами.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 24.06.2020 в кафе "Самаркандрест" по адресу: г. Москва, ул. Дубининская, 43, - в залах для приема пищи в целях получения прибыли публично с помощью технических средств общество использовало фонограммы и музыкальные произведения, опубликованные в коммерческих целях без заключения договоров о выплате вознаграждения на публичное исполнение фонограмм и музыкальных произведений с Общероссийской общественной организацией "ВОИС" и Общероссийской общественной организацией "РАО".

Прекращая производство по делу в отношении ООО «Самаркандрест» на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, мировой судья исходил из того, что в материалах дела отсутствует двд-диск с видеозаписью правонарушения, специалист, составивший заключение, не предупрежден по ст. 17.9 КоАП РФ, отсутствуют доказательства наличия цели правонарушения-извлечение дохода, отсутствуют сведения об ознакомлении ООО «Самаркандрест» с решением прокурора о проведении проверки от 07.08.2020.

С такими выводами мирового судьи согласиться нельзя в связи со следующим.

Согласно , КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, содержать нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности. Решение по делу должно быть мотивировано.

В соответствии с требованиями КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, при вынесении обжалуемого постановления данные требования норм мировым судьей выполнены не были, приведенные выше обстоятельства и добытые прокурором доказательства, должным образом не оценивались, а изложенные выводы основаны на ошибочном толковании норм материального права, что не позволило мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и что является существенным нарушением требований РФ.

В соответствии с КоАП РФ (в ее нормативном единстве со КоАП РФ) судья приобщает к материалам дела дополнительные доказательства, в том числе вызывает для допроса свидетелей и истребует иные необходимые сведения, в случае, если имеющаяся в деле совокупность доказательств не позволяет суду установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении, и указанные в КоАП РФ.

Учитывая изложенные нормы, в силу которых в случае необходимости судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, не лишен возможности на любой стадии судебного разбирательства истребовать дополнительные доказательства, в том числе ДВД-диск, заключение специалиста, сведения об ознакомлении ООО «Самаркандрест» с решением прокурора о проведении проверки от 07.08.2020, на которые ссылается суд в обоснование прекращения производства по делу, являются дополнительными доказательствами, которые могут быть истребованы судом самостоятельно, чего судом сделано не было.

Мировым судье не учтено, что ООО «Самаркандрест» является коммерческой организацией, деятельность кафе "Самаркандрест" по адресу: г. Москва, ул. Дубининская, 43, в котором оказываются услуги общественного питания с музыкальным сопровождением имеет своей целью - получение дохода. Доказательств того, что музыкальные произведения транслировались исключительно в личных целях, в материалах дела не содержится.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим , если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела судом второй инстанции не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении мировому судье необходимо учесть изложенное, на основании представленных и исследованных доказательств правильно установить фактические обстоятельства по делу, дать им надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями РФ, и с учетом добытого принять законное и обоснованное постановление с изложением обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, описанием события административного правонарушения, мотивов принятого акта, указанием на нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, ссылками на доказательства, которые подтверждают установленные обстоятельства дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Протест Замоскворецкого межрайонного прокурора г. Москвы удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 399 района Замоскворечье г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 102 района Замоскворечье г. Москвы, от 20.11.2020, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, в отношении ООО «Самаркандрест» отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 102 района Замоскворечье г. Москвы

Судья Ю.С. Варанкина