Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2021 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пазухиной Е.Ю.,

при секретаре фио,

с участием истца, представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи гражданское дело №2-2106/2021 по иску Никитина Антона Александровича к ФСИН России, Министерству финансов РФ, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по адрес о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Никитин А.А. обратился с иском к ФСИН России, Министерству финансов РФ, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по адрес о взыскании компенсации морального вреда в размере сумма, указывая на то, что долгое время ему не обеспечивали адекватную медицинскую помощь, также 73 дня его подвергали унижающим и бесчеловечным условиям содержания.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в течение 2018 г. он обращался в медицинскую часть ФКУ ИК-18 УФСИН России по адрес о предоставлении медицинской помощи. 28 января 2019 г. истец обратился с жалобой во ФСИН России о содействии в ускорении направления его в больницу для проведения операции, ответом от 19.02.2019 г. ответчик ФСИН России сообщил о перенаправлении обращения в ФКУЗ МСЧ-11. 25 февраля 2019 г. истец обратился с заявлением в Генеральную прокуратуру РФ с заявлением об ускорении процесса этапирования в больницу. 16 июня 2019 г. истца этапировали в ФКЛПУ Б-18 адрес.

Истец указывает, что начиная с июля 2018 года до момента этапирования в ФКЛПУ Б-18 он испытывал сильные боли, такие условия подвергали истца унизительному и унижающему достоинство обращению, чем были нарушены его права, гарантированные ст.21 Конституции РФ и ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

17 июня 2019 г. истец прибыл в ФКЛПУ Б-18 адрес, где его поместили в камеру №6 корпуса №7, в которой были ненадлежащие условия содержания, а именно: в камере было плохое освещение, отсутствовали вентиляция, стол, скамейка и горячая вода, стены и потолок требовали покраски, окно не соответствовало стандартным нормам, камера была грязной, туалет не отгорожен от жилой зоны. 16 июля 2019 г. истца перевели в хирургическое отделение, где его поместили в палату, где отсутствовали: стол, скамейки, туалет, вентиляция, вода, раковина, доступ к окну был закрыт отсекающей решеткой.

Истец находится в ФКУ ИК-18 УФСИН России по адрес, его участие в судебном заседании обеспечено посредством проведения видеоконференц-связи, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФСИН России в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменные возражения на иск, просил в иске отказать.

Представители ответчиков Министерства финансов РФ, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по адрес, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, пояснений по иску не представили.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав истца и представителя ответчика ФСИН России, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления (часть 1). Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (часть 2).

Данным положениям Конституции Российской Федерации корреспондируют нормы статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с частью 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В силу ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Статьей 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения (часть 2). Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных (часть 3).

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежи возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, 21 августа 2008 года осужденный Никитин А.А., паспортные данные, прибыл в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО для отбывания наказания в виде пожизненного лишения свободы.

Как следует из выписки из амбулаторной карты, по прибытию в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯГАО Никитин А.А. прошел углубленный осмотр в медицинской части, также были проведены лабораторные исследования. По результатам осмотра и лабораторного обследования установлено, что осужденный терапевтически здоров. В 2018 году у истца выявлен остеохондроз поясничного отдела позвоночника. 09 июня 2018 г. Никитин А.А. осмотрен врачом хирургом, по результатам осмотра установлен диагноз: «хронический комбинированный геморрой 2 степени, субремиссия». Истцу назначено медикаментозное лечение, рекомендовано оперативное лечение в плановом порядке.

В период с 26.11.2018 г. по 07.12.2018 г. Никитин А.А. находился на стационарном лечении в филиале МЧ-9 ФКУЗ МСЧ 11 ФСИН России с диагнозом: «хронический комбинированный геморрой 2 степени».

С 17.06.2019 г. по 05.08.2019 г. истец находился на стационарном лечении в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России с диагнозом: «хронический комбинированный геморрой 3 степени, вне обострения». 16 июля 2019 г. истец был оперирован.

Согласно заключению начальника филиала – врача филиала МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России фио осужденный Никитин А.А. в филиале МЧ-9 обеспечен медицинской помощью в объеме, предусмотренном Приказом Минюста России от 28.12.2017 г. №285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы», в соответствии с приказом Минздрава России и Минюста России №346/254 от 28.08.2001 г. «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях РФ осужденным к лишению свободы».

Согласно сведениям, представленным ответчиком ФКЛПУ Б-18, Никитин А.А. содержался в корпусе № 7 в камере №6, площадью 7,7 кв.м, на основании пункта 133 приказа Министерства юстиции России от 16 декабря 2016 года № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (далее – Правила), согласно которому в ЛПУ изолированно от других категорий осужденных содержатся только мужчины, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненно, осужденные к лишению свободы в тюрьме. Указанные осужденные содержатся в специально выделенных и оборудованных по тюремному типу палатах.

Согласно пункту 132 Правил лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ), оказывающие стационарную медицинскую помощь осужденным, исполняют функции ИУ в отношении находящихся в них осужденных.

В камере №6 Никитин А.А. находился один, установленный законодательством норматив жилой площади на одного человека (не менее пяти квадратных метров) соблюден.

Пунктом 60 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 4 сентября 2006 года №279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническим средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» установлено, что в камерах предусматривается общее и дежурное освещение. Общее освещение обеспечивается светильниками с люминесцентными лампами или с лампами накаливания, которые устанавливаются на потолке и ограждаются металлической сеткой. Для дежурного освещения централизованного управления применяются светильники с лампами накаливания мощностью 15 - 25 Вт, которые устанавливаются над дверью и закрываются плафоном с металлической сеткой, предотвращающей доступ к ним.

Во исполнение Приказа №279 камера №6 оборудована дневным светильником (общее освещение) искусственного освещения 15 Вт, а также ночным светильником (дежурное освещение) 15 Вт.

Горячая вода в камере №6 отсутствует, в то же время всем осужденным, находящимся в корпусе № 7, дважды в неделю (в четверг и воскресенье) в соответствии с распорядком дня предоставляется возможность посещения бани (с горячим водоснабжением). Помывочное отделение находиться непосредственно в Корпусе № 7.

Согласно пунктам 165, 166 Правил внутреннего распорядка, уборка в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и прогулочных двориках возлагается поочередно на каждого осужденного согласно графику, утвержденному заместителем начальника ИУ, курирующим вопросы безопасности и оперативной работы, и доведенному до осужденного под роспись; в случае отказа осужденного от ознакомления с графиком составляется соответствующий акт.

Осужденный, ответственный за уборку, получает и сдает инвентарь для уборки камеры, следит за чистотой в камере; производит уборку камерного санузла, а по окончании прогулки - прогулочного двора.

Камера №6 находится в удовлетворительном санитарном состоянии, плесень и сырость в палатах отсутствует, полы и стены ровные.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 32 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, ПКТ и ШИЗО, ЕПКТ, одиночные камеры в исправительных колониях особого режима оборудуются откидными койками, закрываемыми в дневное время на замок, тумбами или скамейками для сидения (по числу содержащихся лиц) и столом, наглухо прикрепленными к полу.

Кровать в камере №6 откидывается к стене.

Судом установлено, что оборудование камеры №6 соответствует требованиям приказа Минюста России от 27.07.2006 г. №512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов УИС».

Истец ссылается на решение Ухтинского городского суда от 10.05.2018 г., которым удовлетворены требования Ухтинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях об обязании провести ремонт в помещениях ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по адрес. Так, на учреждение была возложена обязанность по осуществлению ремонта в помещениях корпусов №№ 1А,2,3,3А,4,4А,5, а также в помещении младшего инспектора, в коридоре и камере №3 ШИЗО корпуса №7.

Таим образом, камера №6 корпуса №7, где содержался истец, в число помещений, в которых требуется ремонт, не вошла.

Впоследствии истец был переведен в хирургическое отделение в палату для осужденных к пожизненному лишению свободы. Площадь палаты для таких осужденных в хирургическом отделении составляет 13,1 кв.м. В палате Никитин А.А. находился один. Палата оборудована табуретом, находящимся в исправном состоянии. Функцию стола исполняет прикрепленная к стене полка длиной 35 см и шириной 25 см, что достаточно для приема пищи и для работы с документами. Кроме того, в палате находится тумбочка. Туалета в палате нет, но по просьбе осужденного ему приносят пластиковый унитаз. Воду доставляют в пластиковой бутылке.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 32 Наставления палата оборудована вызывным устройством, позволяющим вызывать инспектора отдела безопасности и через него оперативно получать все необходимое.

В силу подп. 8 пункта 32 Наставления со стороны камер окна отгораживаются решеткой, исключающей доступ к стеклу.

Во исполнение данной нормы доступ к окну закрыт решеткой, но при этом решетка снабжена дверцей для обеспечения сотрудником учреждения проветривания помещения.

Палата также оснащена системой видеонаблюдения для обеспечения безопасности осужденных, персонала учреждения.

Кроме того, с 01 января 2014 г. ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по адрес не занимается медицинским обеспечением и лечением лиц, находящихся под стражей и отбывающих наказание. Вся документация находится в ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России. Деятельность ФКЛПУ Б-18 включает в себя комплекс мероприятий: специального учета, режимно-охранных, коммунально-бытовое обеспечение, обеспечение питанием осужденных и лиц, находящихся под стражей и других мероприятий.

Таким образом, в действиях администрации ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по адрес не усматривается нарушений действующего законодательства в части ненадлежащего оказания медицинской помощи.

Согласно пп. 6. п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1314 Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Абзацем первым пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей общие основания ответственности за причинение вреда, установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из содержания указанных статей в их взаимосвязи следует, что ответственность субъектов, перечисленных в статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает на общих основаниях, но при наличии указанных в ней специальных условий, выражающихся в причинении вреда противоправными действиями при осуществлении властно-административных полномочий.

Для возмещения вреда в соответствии с указанной статьей необходимо наличие как общих оснований таких как: 1) наступление вреда, 2) бездействие либо действие, приведшее к наступлению вреда, 3) причинная связь между двумя первыми элементами, 4) вина причинителя вреда так и наличие специальных оснований: 1) вред причинен в процессе осуществления властных полномочий, 2) противоправность поведения причинителя вреда, "незаконность его действий (бездействия)".

В практике применения Конвенции Европейским Судом по правам человека к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания (абз. 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. №5 «"О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»).

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств отсутствия должных санитарно-гигиенических условий содержания в ФКЛПУ Б-18 адрес в указанным им период, как и доказательств того, что не оказание сотрудниками ЛПУ своевременной медицинской помощи привело к причинению ему какого-либо морального либо физического вреда.

Доводы истца о том, что он был подвергнут унизительному и унижающему достоинство обращению, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом не установлено, что ответчиками допущены какие-либо незаконные действия (бездействие), которые повлекли причинение истцу физических или нравственных страданий.

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для возложения на ответчиков обязанности по возмещению истцу морального вреда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Никитина Антона Александровича к ФСИН России, Министерству финансов РФ, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по адрес о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 18 мая 2021 г.