Постановление о назначении административного наказания

05-194/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 марта 2021 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Каюмова Абдумухтора Абдурахимовича, 06 ноября 1975 года рождения, уроженца Р. Таджикистан, зарегистрированного по адресу: 607222, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Красный путь, д. 26, кв. 14, ИНН: 370208580530,

УСТАНОВИЛ:

ИП Каюмов А.А. виновен в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 09.11.2020 г. в ходе в 13 час. 40 мин. выездной проверки по адресу: г. Москва, ул. Большая Филевская, д. 3, установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве повара по приготовлению еды в столовой гражданина Республики Таджикистан Адинаевым Х.Д., 16.03.1995 г.р. у ИП Каюмова А.А. На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное ИП Каюмовым А.А. в 00 час. 01 мин. 10.11.2020 г. по адресу: 607222, Нижегородская область, город Арзамас, ул. Красный путь, дом 26, кв. 14, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок не превышающий трех рабочих дней, о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 04.11.2020 г. на территории города федерального значения Москва, в нарушение требований п. 8 ст. 13 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Индивидуальный предприниматель Каюмов А.А. в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом (телеграммой), суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.5 КРФоАП.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ИП Каюмова А.А. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении МС № 155960 от 13.01.2021 года, отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП;

- копией распоряжения Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) на территории Российской Федерации, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, транспортных средств от 06.11.2020 г. № 272;

- копией протокола осмотра территории от 09.11.2020 г. с приложением фото,

- копиями рапортов должностных лиц ОКСМ УВД ГУ МВД России по г. Москве;

- копией акта проверки соблюдения положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в РФ и использования их труда, осуществления трудовой деятельности иностранными работниками от 09.11.2020 года №282,

- объяснениями Адинаева Х.Д., который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КРФоАП сообщил, что является гр. Р. Таджикистан прибыл на территорию РФ 11.02.2020 г. с целью трудоустройства. С 20.03.2020 г. работает в качестве повара у ИП Каюмова А.А.

- копией паспорта Адинаева Х.Д., патента, и выпиской информационных баз ГУ МВД России по г. Москве о прибытии иностранного гражданина,

- ответом на запрос ООО «Мимория» о заключении договора аренды помещения с ИП Каюмовым А.А.;

- выпиской из ЕГРИП,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования,

- копией договора аренды помещения № 53/20-А от 29.10.2020 г., платежными поручениями к нему,

- копией выписки из ЕГРИП, иными материалами дела.

Изучив указанные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что они получены с нарушением закона, судом не установлено, в связи с чем, считает возможным положить данные доказательства в основу судебного постановления.

Протокол об административном правонарушении МС № 155960 от 13.01.2021 г. года составлен уполномоченным должностным лицом и содержит правильную квалификацию совершенного ИП Каюмовым А.А. правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП, поскольку индивидуальный предприниматель привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом в городе федерального значения Москве.

Административная ответственность по ч.3 ст.18.15 КРФоАП РФ наступает за неуведомление или нарушение установленного и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным .

Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 КРФоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.18.15 КРФоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В части 1 Примечания к ст. 18.15 КРФоАП РФ установлено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно п. 8 этого же Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Суд, исследовав и оценив в совокупности все представленные материалы дела, приходит к выводу, что вина ИП Каюмова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана и сомнений не вызывает, так как им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых РФ предусмотрена административная ответственность.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, отягчающие ответственность, которые по делу не установлены, имущественное и финансовое положение ИП Каюмова А.А., смягчающее вину обстоятельство, а именно совершение впервые административного правонарушения, и считает необходимым назначить ИП Каюмову А.А. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Каюмова Абдумухтора Абдурахимовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст.29.10 КРФоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731399310)

ИНН 7707089101

Код ОКТМО: 45382000

счет получателя 40101810045250010041

Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044525000

КПП 770701001

КБК 18811601181019000140.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КРФоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: