Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

25 января 2021 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда города Москвы Ю.С. Варанкина, рассмотрев жалобу № 12-300/2021

Уткиной Э.Э. на постановление мирового судьи судебного участка № 100 района Якиманка города Москвы от 05.09.2018, которым Уткина Э.Э. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Уткина Э.Э. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 6 000,00 рублей.

Заявитель с постановлением мирового судьи на согласился, представил жалобу в которой просил отменить постановление мирового судьи.

В судебное заседание явилась Уткина Э.Э., доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования КоАП РФ и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Как усматривается из постановления мирового судьи, постановлением от 09.04.2018, вынесенным МАДИ, Уткина Э.Э. привлечена к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000,00 руб. Постановление вступило в законную силу 25.04.2018. Уткина Э.Э. в срок до 25.06.2018 не уплатила штраф, т.е. 26.06.2018 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Указанными действиями Уткина Э.Э. совершила административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Уткиной Э.Э. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; постановлением о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах вывод судьи о том, что Уткина Э.Э. не исполнила обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный в КоАП РФ срок, следует признать правильным.

Обстоятельства совершения Уткиной Э.Э. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ, подробно исследованы мировым судьей. Доказательства оценены в соответствии с требованиями КоАП РФ, они признаны относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для установления состава вменяемого правонарушения.

С учетом изложенного, привлечение Уткиной Э.Э. к административной ответственности по КоАП РФ законно и обосновано.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями , и КоАП РФ в пределах санкции КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Суд отклоняет довод стороны защиты о том, что совершенное административное правонарушение является малозначительным.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения лица от административной ответственности на основании КоАП РФ не имеется.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи, поскольку существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену данного акта не установлено.

Вместе с тем имеются основания для изменения обжалуемого судебного акта.

Время совершения административного правонарушения является одним их обстоятельств, указанных в КоАП РФ, подлежащим выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что административное правонарушение совершено Уткиной Э.Э. 26.06.2018.

Выводы мирового судьи сделаны без учета вышеприведенных обстоятельств и требований закона. Копия постановления направлена в адрес заявителя и по истечению срока хранения возвращена в почтовое отделение отправителя 16.05.2018. Следовательно, датой вступления в законную силу постановления должностного лица следует считать 29.05.2018, а последний день для уплаты штрафа 30.07.2018, следовательно, дата совершения административного правонарушения (следующий день за последним днем оплаты штрафа) – 31.07.2018.

Приведенный недостаток не ставит под сомнение законность постановления мирового судьи, вынесенного в пределах срока давности привлечения заявителя к административной ответственности, однако подлежит устранению путем их изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 100 района Якиманка города Москвы от 05.09.2018, которым Уткина Э.Э. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, изменить, указав в нем дату совершения административного правонарушения – 31 июля 2018 года.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья Ю.С. Варанкина