Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-419/2021

РЕШЕНИЕ

город Москва 10 марта 2021 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Ляшина Дмитрия Николаевича на постановление должностного лица ОАТИ от 09 декабря 2020 года № 20-51-Д03-00912/01 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.3.18.1 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и решение заместителя начальника ОАТИ от 18.12.2020 г.,

УСТАНОВИЛ:

09 декабря 2020 года должностным лицом ОАТИ вынесено постановление в соответствии с которым заявитель Ляшин Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.18.1 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Решение вышестоящего должностного лица постановление оставлено без изменений.

Заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные акты, производство прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а также малозначительностью.

Заявитель в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Согласно Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) входит в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. «б» ч.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» на территории города Москвы введен режим повышенной готовности.

Согласно п.9.4 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ (ред. от 22.06.2020) «О введении режима повышенной готовности» с 12 мая 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, а также в случаях, предусмотренных в к настоящему указу. С 25 мая 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта (железнодорожные вокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели). С 1 июня 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в иных случаях покидания места проживания (пребывания), в том числе в целях прогулки и занятий физической культурой и спортом в соответствии с к настоящему указу, а в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них) дополнительно использовать средства индивидуальной защиты рук (перчатки).

Административная ответственность по ч. 2 ст. 3.18.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях наступает за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей.

Должностным лицом установлено, что 18.11.2020 г. в 09 час. 40 мин. по адресу: г. Москва, ул. Донская, дом 18/7, стр. 1, гр. Ляшин Д.Н. находился в общественном месте в помещении объекта торговли в магазине «Универсам» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), то есть допустил нарушение п. 9.4 Указа Мэра города Москвы от 05.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом, фотоматериалом и иными материалами дела.

Исходя из положений , , , Кодекса РФ об административных правонарушениях в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность этого лица в совершении административного правонарушения.

В силу Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление об административном правонарушении должно быть мотивировано, содержать нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, и обстоятельства, установленные административным органом.

Постановление вынесено с соблюдением норм процессуального законодательства. В деле имеется подпись заявителя, свидетельствующая о том, что ему разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции.

Таким образом, обжалуемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом.

К доводам заявителя суд относится критически, поскольку они основаны на неверном толковании закона.

Таким образом, фактические обстоятельства дела установлены верно, в связи с чем принято законное и обоснованное постановление о привлечении заявителя к административной ответственности, его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст.3.18.1 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", с учетом всех обстоятельств дела назначено наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Учитывая изложенное, обжалуемое в настоящем судебном заседании постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в рамках его компетенции, существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении им дела об административном правонарушении судом не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление должностного лица ОАТИ от 09 декабря 2020 года № 20-51-Д03-00912/01 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.3.18.1 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и решение заместителя начальника ОАТИ от 18.12.2020 г. оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья