Постановление о прекращении производства по делу

Дело № 5-136/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Москва 15 марта 2021 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении

ИП Котлякова Михаила Сергеевича, адрес: г. Москва, ул. 40 лет Октября, 15-6, ИНН 772365086741, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ИП Котляков М.С. совершил территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

05.08.2020 в ходе проверки по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, 34, - выявлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Грузия Ахмедова Э. в ИП Котляков М.С. На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное ИП Котляков М.С. в 00 час. 01 мин. 30.07.2020, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 26.07.2020 на территории города федерального значения Москвы, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Защитник ИП Котлякова М.С. - Качалова С.В. в суде вину не признала, пояснила, что ИП Котляков М.С. иностранного гражданина к труду не привлекал, указанное в протоколе помещение, в котором был выявлен иностранный гражданин, передал по договору аренды ООО «Омегатрейдгрупп».

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В части 1 Примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Должностным лицом в обоснование указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельств и виновности ИП Котлякова М.С. представлены копии договоров аренды помещений между ИП Котляков М.С. и ООО «Подъем плюс» от 01.03.2020.

Других доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что ИП Котляков М.С. своими силами осуществлял деятельность на указанном в протоколе объекте и мог быть работодателем выявленного иностранного гражданина, в материалах дела не имеется.

Однако, по мнению суда, вышеперечисленные доказательства виновности ИП Котлякова М.С. сами по себе не могут быть признаны достоверными и достаточными для признания лица виновным в совершении вменяемого административного правонарушения.

Так, Защитник ИП Котлякова М.С. - Качалова С.В. в суде вину не признала, пояснила, что ИП Котляков М.С. иностранного гражданина к труду не привлекал, указанное в протоколе помещение, в котором был выявлен иностранный гражданин, передал по договору аренды ООО «Омегатрейдгрупп».

У суда не имеется оснований не доверять объяснениям защитника, поскольку они последовательны, не противоречивы и согласуются с иными письменными доказательствам по делу.

В частности, копией договора субаренды между ИП Котляков М.С. и ООО «Омегатрейдгрупп» от 01.06.2020 и платежным поручениями к нему, подтверждающими реальность исполнения указанных договорных обязательств.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют допустимые и достоверные доказательства, свидетельствующие как о том, что ИП Котляков М.С. своими силами осуществляло деятельность на указанном в протоколе объекте, так и о том, что выявленный иностранный гражданин являлся работником ИП Котлякова М.С.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для привлечения ИП Котлякова М.С. к административной ответственности за указанное в протоколе правонарушение.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Котлякова Михаила Сергеевича прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина

Дело № 5-137/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Москва 15 марта 2021 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении

ИП Котлякова Михаила Сергеевича, адрес: г. Москва, ул. 40 лет Октября, 15-6, ИНН 772365086741, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ИП Котляков М.С. совершил территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

05.08.2020 в ходе проверки по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, 34, - выявлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Азербайджан Мамедова Г.С. в ИП Котляков М.С. На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное ИП Котляков М.С. в 00 час. 01 мин. 30.07.2020, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 26.07.2020 на территории города федерального значения Москвы, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Защитник ИП Котлякова М.С. - Качалова С.В. в суде вину не признала, пояснила, что ИП Котляков М.С. иностранного гражданина к труду не привлекал, указанное в протоколе помещение, в котором был выявлен иностранный гражданин, передал по договору аренды ООО «Омегатрейдгрупп».

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В части 1 Примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Должностным лицом в обоснование указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельств и виновности ИП Котлякова М.С. представлены копии договоров аренды помещений между ИП Котляков М.С. и ООО «Подъем плюс» от 01.03.2020.

Других доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что ИП Котляков М.С. своими силами осуществлял деятельность на указанном в протоколе объекте и мог быть работодателем выявленного иностранного гражданина, в материалах дела не имеется.

Однако, по мнению суда, вышеперечисленные доказательства виновности ИП Котлякова М.С. сами по себе не могут быть признаны достоверными и достаточными для признания лица виновным в совершении вменяемого административного правонарушения.

Так, Защитник ИП Котлякова М.С. - Качалова С.В. в суде вину не признала, пояснила, что ИП Котляков М.С. иностранного гражданина к труду не привлекал, указанное в протоколе помещение, в котором был выявлен иностранный гражданин, передал по договору аренды ООО «Омегатрейдгрупп».

У суда не имеется оснований не доверять объяснениям защитника, поскольку они последовательны, не противоречивы и согласуются с иными письменными доказательствам по делу.

В частности, копией договора субаренды между ИП Котляков М.С. и ООО «Омегатрейдгрупп» от 01.06.2020 и платежным поручениями к нему, подтверждающими реальность исполнения указанных договорных обязательств.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют допустимые и достоверные доказательства, свидетельствующие как о том, что ИП Котляков М.С. своими силами осуществляло деятельность на указанном в протоколе объекте, так и о том, что выявленный иностранный гражданин являлся работником ИП Котлякова М.С.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для привлечения ИП Котлякова М.С. к административной ответственности за указанное в протоколе правонарушение.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Котлякова Михаила Сергеевича прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина