Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-121/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 17 марта 2021 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., с участием представителя ООО "НРФ "Виктория" по доверенности Господиновой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

Открытого акционерного общества "Научно-реставрационная фирма "Виктория", ИНН: 7839104726, ОГРН: 1187847199099, адрес (место регистрации): 190005, г, Санкт-Петербург, ул. Егорова, д. 18, Литер А, помещение 7Н, офис 1, этаж 4, дата регистрации юридического лица - 13 июля 2018 г., сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО "НРФ "Виктория" совершило нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных и настоящей статьи, при следующих обстоятельствах.

Определением от 8 декабря 2020 г. возбуждено дело об административном правонарушении № 16-377 АД 2020 в отношении ООО "НРФ "Виктория" по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении № 16-377 АД 2020 следует, что 30 ноября 2020 г. должностным лицом Управления территориального контроля на основании задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией , и государственной охраной от 30 ноября 2020 г. № УВР-16-42-499/20-За, проведен осмотр (отчет I от 30 ноября 2020 г. № 380/20) объекта культурного наследия регионального значения "Здание кинотеатра "Художественный" - один из старейших кинотеатров г. Москвы" по адресу: Арбатская пл., д. 14, стр. 1 (далее - Объект).

Мосгорнаследием согласовано проведение работ по сохранению Объекта (реставрация и приспособление для современного использования), что подтверждается письмами о согласовании проектной документации от 25 мая 2018 г. № ДКН-056601-000074/18 и 12 августа 2020 г. № ДКН-056601 -000140/20.

Согласно выписке из ЕГРН № 77/100/297/2017-8332, нежилое здание (Арбатская пл., д. 14, яр. 1), общей площадью 2623,5 кв. метров передано в оперативное управление ГБУК г. Москвы "Московское кино", о чем сделана запись от 23 августа 2011 г. № 77-77-11/142/2011-862. ГБУК г- Москвы "Московское кино" на основании договора аренды от 1 декабря 2016 г. передало Объект в пользование АО "Пионер" сроком до 30 ноября 2036 г. (ИНН: 7707367550), (наименование юридического лица изменено на АО "Художественный"), о чем также имеется запись от 6 марта 2017 г. № 77-77/011-77/011/005/106-1209/1.

В соответствии с договором генерального строительного подряда от 26 июля 2019 г. № ГСП-В-1, ООО "НРФ "Виктория" является подрядной организацией осуществляющей работы по сохранению (реставрации и приспособлению для современного использования) на Объекте.

На основании согласованной проектной документации, Мосгорнаследием выданы Решения на проведение работ по реставрации и приспособлению для современного Объекта от 6 августа 2019 г, № ДКН-055201-000481/19 и от 22 сентября 2020 г. та-955201-000578/20.

В ходе проведенного осмотра от 30 ноября 2020 г. установлено, что на Объекте проведены фоты по установке и монтажу скамей с латунными столиками в цоколь северного фасада Объекта, не предусмотренные согласованной Мосгорнаследием проектной документацией по реставрации и приспособлению для современного использования, а также выданному разрешению на проведение работ по сохранению Объекта.

Выявленные нарушения обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия Российской Федерации послужили поводом для возбуждения дела об административном правонарушении.

Представитель ООО "НРФ "Виктория" Господинова Л.П. в судебное заседание явилась, не оспаривала обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, просила при назначении наказания применить в отношении Общества смягчающие обстоятельства, изложенные в письменном ходатайстве, которое приобщено к материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ООО "НРФ "Виктория" в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами по делу: - протоколом об административном правонарушении; - заданием на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия; - актом осмотра объекта культурного наследия, земельного участка в границах его территории; - фотоматериалом; - выпиской из ЕГРЮЛ; - приказом об утверждении охранного обязательства, приказом о регистрации объекта культурного наследия; предписаниями, распоряжением, выпиской из ЕГРП, служебными записками, - постановлением Совета Министров РСФСР; - другими документами.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению эти письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Таким образом, оснований для отнесения совершенного ООО "НРФ "Виктория" административного правонарушения к малозначительным и освобождения его от административной ответственности не имеется.

С учетом изложенного, суд признает представленные доказательства достоверными и достаточными для признания ООО "НРФ "Виктория" виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО "НРФ "Виктория", судом не установлено, как и оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также переквалификации действий ООО "НРФ "Виктория".

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО "НРФ "Виктория" административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 7.13 ч. 1 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО "НРФ "Виктория" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации л/сч 04951000540), ИНН 7705851331, КПП0301001, Банк получателя Операционный Департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, Единый казначейский счет: 40102810045370000002, Казначейский счет: 03100643000000019500, ОКТМО 45382000, КБК 05411601071010013140.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Замоскворецкий районный суд г.Москвы по адресу: г.Москва, ул. Татарская, д.1

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г.Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко