Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-128/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

18 февраля 2021 года город Москва

Резолютивная часть постановления оглашена 18.02.2021

Постановление в окончательной форме изготовлено 18.02.2021

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении

ООО «Лотос», юридический адрес: г. Москва, ул.Ак.Королева, 13 стр. 1 пом. 1 ком. 73, ИНН 7717751740, дата регистрации 24.04.2013, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Лотос» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

14.09.2020 г. в 14 час. 30 мин. в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, ул. Красная Пресня, д. 38, - в результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения ООО «Лотос» требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан Обидова Б.А., не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Защитник ООО «Лотос» Коновалова И.А., генеральный директор ООО «Лотос» Синицын Д.Б. в суде вину не признали.

Генеральный директор ООО «Лотос» Синицын Д.Б. пояснил, что проверка была проведена в помещении, переданном ему по договору подряда между ООО «Преображение» и ООО «Лотос» для проведения ремонтных работ. Иностранный гражданин Обидов Б.А. в ООО «Лотос» не работал, как он появился в данном помещении, ему не известно. На момент проверки он там не присутствовал. Все работы выполнял Гущин В.В. на основании договора субподряда.

К показаниям законного представителя юридического лица, данным суде, суд относится критически, поскольку они полностью опровергаются другими доказательствами по делу.

В частности, виновность ООО «Лотос» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении проверки миграционного законодательства, протоколом осмотра территории с фотоснимками, свидетельствующими об осуществлении указанным в протоколе иностранным гражданином трудовой деятельности, копией паспорта и выписками из баз ФМС в отношении иностранного гражданина Республики Узбекистан Обидова Б.А., объяснениями иностранного гражданина Республики Узбекистан Обидова Б.А., постановлением о привлечении иностранного гражданина Республики Узбекистан Обидова Б.А. к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, актом проверки, выпиской из ЕГРЮЛ, выпиской ЕГРН, актом передачи помещения в аренду ООО «Гарант», письменные показания свидетеля Любимова Н.С. (л.д. 122), Лариной Е.В., договорами подряда, протоколом об административном правонарушении, другими материалами.

Письменные показания свидетеля Любимова Н.С. (л.д. 65) суд признает недопустимым доказательством, поскольку он не предупрежден по ст. 17.9 КоАП РФ.

Допрошенный судом в качестве свидетеля инспектор ОВМ УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве Фокин П.И. пояснил, что участвовал в проверке миграционного законодательства 14.09.2020 г. в 14 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, ул. Красная Пресня, д. 38. На цокольном этаже здания (крайняя правая дверь) в помещении проводился ремонт, им был обнаружен гражданин Республики Узбекистан Обидов Б.А., который осуществлял ремонтно-строительные работы, находился в рабочей одежде, рядом находился строительный инвентарь и строительные материалы. В этом же помещении находилась его чистая одежда, в которую он потом переоделся. Обидов Б.А. пояснил, что работает. В помещении находились другие люди, которые ничего ему не пояснили. В это же время велись работы на фасаде здание. Работы проводились другими иностранными гражданами. На момент проверки витрины не были закрыты, работы по витринам никто не проводил.

Оснований не доверять показаниям в данного свидетеля у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются с иными доказательствами.

По ходатайству стороны защиты судом допрошен в качестве свидетеля Гущин В.В., который пояснил, что проводил ремонтные работы в помещении, где был выявлен иностранный гражданин. Все работы выполнял самостоятельно, на основании договора с ООО «Лотос», оплата наличными. Гражданин Республики Узбекистан Обидов Б.А. ему не знаком, он его к труду не привлекал. Как и когда он был выявлен проверяющим, не видел. В тот день в ремонтируемом помещении было много людей.

По ходатайству стороны защиты судом допрошен в качестве свидетеля Богданов С.В., который пояснил, что 14.09.2020 приходил в ремонтируемое ООО «Лотос» помещение для оценки объема работ, там было много людей. На фасадах велись ремонтные работы.

По показания свидетелей Гущина В.В., Богданова С.В. не опровергают выводов суда о виновности ООО «Лотос», поскольку не свидетельствуют о том, что гражданин Республики Узбекистан Обидов Б.А. мог работать по поручению и в интересах ООО «Лотос», поскольку в момент проверки указанный иностранный гражданин осуществлял ремонтные работы в помещении, ремонтируемом ООО «Лотос».

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «Лотос» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Учитывая, что виновное лицо к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалось, каких-либо тяжких последствий от деяния виновного не наступило, а также его имущественное положение, и, расценивая данные обстоятельства в качестве исключительных, на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

Суд не находит оснований для замены штрафа предупреждением согласно КоАП РФ. В материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие на наличие таких оснований и на избыточный характер административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Лотос» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 руб.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве, (ГУ МВД России по г. Москве л/с 04731399310)

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7707089101, р/с 40101810045250010041

БИК 044525000, КБК 18811640000016025140

КОД ОКАТО (ОКТМО) 45382000, КПП 770701001

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина