Определение о возвращении заявления

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, рассмотрев вопрос о принятии к производству административного искового заявления фио к ФСИН России, УФСИН России по адрес, ФКУ ИК-26 УФСИН об оспаривании действий

установил:

в суд поступило административное исковое заявление фио к ФСИН России, УФСИН России по адрес, ФКУ ИК-26 УФСИН России по адрес, сотрудникам фио, фио, фио об оспаривании действий сотрудников ИК-26 по нарушению его прав, связанных с развитием физической культуры и спорта.

В силу ст. 129 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно Положению о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от дата N Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы.

Из указанного следует, что ФСИН России выступает в качестве административного ответчика только в силу того, что является главным распорядителем средств федерального бюджета. Обязанность обеспечению осужденных надлежащими условиями содержания возложено на УФСИН России по адрес.

Однако, само предполагаемое нарушение прав имело место быть в ФКУ ИК-26 УФСИН России по адрес.

Согласно статье 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу,…. организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2).

В силу разъяснений пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" при определении территориальной подсудности административных дел, связанных с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, судам следует учитывать, что в случае, когда административным ответчиком является федеральный орган исполнительной власти, его территориальный орган, административное исковое заявление может быть подано в суд того района, на территории которого осуществлены (не осуществлены) полномочия в виде оспариваемых действий (бездействия) или на территории которого исполняется оспариваемое решение. Например, административное исковое заявление об оспаривании бездействия, связанного с необеспечением в исправительном учреждении минимальных норм питания, подается в районный суд, на территории которого расположено такое учреждение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Требований к ФСИН России не заявлено.

Таким образом, административный иск подлежит подаче в суд по месту нахождения ФКУ ИК-26 УФСИН России по адрес (Центральный городской суд адрес). Поэтому оснований для принятия иска к производству не имеется.

Руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья

Определил:

Вернуть фио административное исковое заявление к ФСИН России, УФСИН России по адрес, ФКУ ИК-12 УФСИН России по адрес об оспаривании действий, разъяснив право подачи иска в Центральный городской суд адрес.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через районный суд в течение 15 дней.

Судья фио