Постановление о прекращении производства по делу
Дело № 05-0042/2021 | Замоскворецкий районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
дата адрес
Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном нарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении
наименование организации, адрес регистрации: адрес ср., 28-4, дата регистрации дата, ИНН 7728029110,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 20-41-Д02-02933/01 от дата, составленному должностным лицом ОАТИ наименование организации обвиняется в том, что нарушило п. 12.2 Указа Мэра Москвы от дата № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», а именно при осуществлении систематического наблюдения (мониторинга), на основании поручения №20-41-Ц01-3787 от дата и Указа Мэра от дата по адресу: фио, д. 28, корп. 1 наименование организации не обеспечило соблюдение посетителями требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), а именно: в торговом помещении зафиксированы посетители без средств индивидуальной защиты (макси, респираторы, перчатки). Нарушение зафиксировано при помощи средства фотофиксации. Тем самым наименование организации не выполнил правила поведения при введении режима в повышенной готовности и нарушило требования п. 12.2 указа Мэра от дата № 12-УМ, п. 8.3 указа Мэра Москвы от дата 92-УМ, согласно которых органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами ( в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию) продолжают действовать ограничения, установленные в отношении использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) в случаях посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), в которых осуществляется реализация товаров, работ, услуг гражданами.
Представитель наименование организации в судебное заседание не явился.
Извещен надлежащим образом, телеграммой.
Исследовав материалы дела, просмотрев фотоматериал, суд приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно КРФоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц РФ формы вины не выделяет.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Органы власти, организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, должны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию) (п. 12.2 Указа Мэра Москвы от дата № 12-УМ).
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6¹ КоАП РФ наступает за невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.
В ходе рассмотрения дела судом, что наименование организации предприняло все необходимые меры по соблюдению п. 12.2 Указа Мэра Москвы от дата № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности». Каких-либо доказательств того, что общество осуществило обслуживание граждан без СИЗ на кассе, суду не представлено, в ходе просмотра фотоматериала данный факт также не установлен. Соблюдение вышеуказанных требований также отражено на фотографиях, имеющихся в материалах дела, согласно которым в помещении магазина имеется разметка, а также в пояснениях представителя ТД Перекресток, согласно которым в ТД размещены плакаты, информирующие о правилах, режиме нахождения в магазине и рекомендациях для граждан в условиях введения режима повышенной готовности, повышенные меры профилактики принимаются в отношении персонала, у общества отсутствуют инструменты принуждения граждан по соблюдению мер.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что злоупотребление правом со стороны граждан, нарушающих законодательство, не может являться безусловным основанием для привлечения к ответственности наименование организации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях общества отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КРФоАП, в связи, с чем производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КРФоАП, суд
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении наименование организации » по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Замоскворецкий районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья фио