Постановление о прекращении производства по делу

Дело № 5-79/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Москва 12 апреля 2021 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении

ООО «Ален Строй», юридический адрес: г. Москва, ул. Флотская, 78, ИНН 7743784164, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Ален Строй» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

06.07.2020 г. в 13 час. 00 мин. в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, ул.2-я Институтская, вл. 6, - в результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения ООО «Ален Строй» требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан Тошматова Т., не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Защитник ООО «Ален Строй» Капырин Р.В. в суде вину не признал.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В части 1 Примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Исходя из п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Должностным лицом в обоснование указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельств и виновности ООО «Ален Строй» представлена копия договор услуг строительной техники от 20.01.2020, согласно которому ООО «Ален Строй» предоставило ООО СК «Восток» минипогрузчик WECAN GM 800SSL800. Из письменных показаний свидетеля Бабеяна С.М. следует, что в день проверки указанным погрузчиком управлял указанный в протоколе гражданин Р.Узбекистан Тошматов Т.

Вместе с тем, настоящее дело об административном правонарушении возбуждено по факту того, что 06.07.2020 гражданин Р.Узбекистан Тошматов Т. осуществлял ремонт на 1 этаже корпуса № 4 строительного объекта. Из письменных объяснений Тошматова Т. также следует, что в момент проверки он осуществлял ремонт на 1 этаже корпуса № 4 строительного объекта, а именно осуществлял ремонт труб. Данные обстоятельства подтверждены актом осмотра с фототаблицей к нему.

Согласно материалам дела генеральным подрядчиком строительства являлось ООО «ГлобалСтройТех», одним из подрядчиков – ООО СК «Восток». Согласно списка рабочих с пункта охраны строительного объекта гражданин Р.Узбекистан Тошматов Т. числится среди рабочих ООО СК «Восток».

Доказательств, свидетельствующих о том, что ООО «Ален Строй» осуществляло строительную деятельность по укладке труб на указанном в протоколе строительном объекте, в материалах дела не имеется, как и не имеется доказательств того, что на момент проверки, укладывая трубы Тошматов Т., работал по поручению и в интересах ООО «Ален Строй».

По мнению суда, вышеперечисленные доказательства виновности ООО «Ален Строй» сами по себе не могут быть признаны достоверными и достаточными для признания юридического лица виновным в совершении вменяемого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для привлечения ООО «Ален Строй» к административной ответственности за указанное в протоколе правонарушение.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Ален Строй» прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина