Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио

при секретаре фио

с участием административного истца фио, судебного пристава-исполнителя фио, заинтересованных лиц фио и фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-123/2021 по административному иску фио к ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю фио, ГУФССП России по адрес об оспаривании постановлений

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административными исковыми заявлениями об отмене постановления судебного пристава ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес фио (далее- Пристав) от дата об ограничении выезда из Российской Федерации по исполнительному производству №163948/20/77054-ИП от дата, а также постановлений от дата о взыскании исполнительского сбора, вынесенных по исполнительному производству №137899/20/77054-ИП от дата, и №163948/20/77054-ИП от дата; прекращении исполнительного производства №163948/20/77054-ИП.

В обоснование требований указала, что решением суда она обязана обеспечить фио и фио возможность парковки личного транспорта на придомовой территории по адресу: адрес. она произвела все необходимые действия по решению суда, но Пристав принята постановления об ограничении выезда из России и постановления о взыскании исполнительских сборов. Считает данные постановления незаконными.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Судебный пристав-исполнитель фио требования не признала, поскольку решение суда не исполнено по настоящее время.

Заинтересованные лица фио и фио в судебном заседании пояснили, что им доступ не предоставлен и по настоящее время.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании решением Замоскворецкого районного суда адрес от дата постановлено следующее: Обязать фио не чинить препятствий в пользовании фио, фио придомовой территорией многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес; обязать фио внести сведения (зарегистрировать) о фио, фио в мобильное приложение, позволяющее открывать шлагбаум (ограждающее устройство) посредством мобильного телефона и обязать фио предоставить фио, фио беспрепятственный доступ к управлению шлагбаумом (ограждающему устройству), установленном на придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес; Обязать фио предоставить фио, фио беспрепятственный доступ к общему имуществу (придомовой территории) многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, в том числе, предоставить фио, фио возможность парковки личного транспорта на придомовой территории в любое время суток на любой свободной территории; обязать фио разблокировать ранее выданный фио, фио ключ-брелок от установленных шлагбаумов (заграждающих устройств) для беспрепятственного адрес, фио на придомовую территорию многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес.

дата Приставом возбуждено исполнительное производство №137899/20/77054-ИП, взыскателем по которому является фио

дата Приставом возбуждено исполнительное производство № 163948/20/77054-ИП, где взыскателем является фио

Должнику установлен пятидневный срок для исполнения требований исполнительного документа. фио направлено требование. Требование получено должником дата

дата по исполнительному производству №137899/20/77054-ИП Приставом принято постановление об ограничении выезда фио из России.

дата фио в ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес направлено уведомление о том, что ключи-брелки от установленных шлагбаумов разблокированы.

Приставом направлено требование о явке дата в 16-40. фио подано заявление о предоставлении иного дня приема, так как она не может прийти на прием ввиду приостановления льготного проезда в соответствии с Указом Мэра адрес о введение ограничительных мер на фоне роста заболевания Ковид-19.

дата должниками направлены письма фио о том, что фио пользуется арендованным транспортным средством по договору аренды от дата; фио представила справку от сотовой компании о принадлежности ей номера телефона.

дата Приставом в присутствии взыскателя фио и должника- фио составлен акт совершения исполнительских действий о том, что доступ к домовой территории не предоставлен, брелок и номер телефона шлагбаум не открывают.

дата Приставом вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

дата фио направлено разъяснение, что фио не представлена справка от сотовой компании, что временный абонентский номер принадлежит именно фио; фио и фио отказываются предоставить данных о транспортных средствах, принадлежащих им на праве личной собственности. Просила дать ей указание, что такое «личный транспорт». Приложила копию письма от дата на имя фио о необходимости предоставить справку из сотовой компании.

дата Приставом по каждому исполнительному производству приняты постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в размере сумма

Согласно справке ООО Интеллект-Парк» от дата радиобрелки фио и фио не заблокированы и имеют возможность для доступа к ограждающему устройству. Аналогичное письмо представлено по состоянию на дата

дата взыскателями в ОСП представлено заявление о том, что ими проверена работоспособность выданных пультов, пульты работоспособны, но шлагбаумы не открываются, несмотря на получение письма от фио о разблокировке пультов; должником не предоставлена информация о телефонном номере, по которому можно открывать шлагбаум. К данному заявлению взыскатели представили ответ наименование организации от дата о работоспособности брелков.

Также представлен акт от дата фио, фио, фио, фио о том, что брелок шлагбаум не открывает.

Согласно статье 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что должник в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин не исполняет содержащиеся в исполнительных документах требования, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения административный ответчик не обращался. Судом принято во внимание количество исполнительных документов в отношении должника, общий размер его задолженности и сроки, в течение которых осуществляется их принудительное исполнение. Оснований полагать такое ограничение несоразмерным также не имеется; ограничение носит временный характер, поэтому прав и законных интересов ответчика не нарушает. Ввиду приведенного, заявленные требования об оспаривании постановлений об ограничении выезда из России не подлежат удовлетворению.

Статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с положениями мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 13-П исполнительский сбор по своей природе является административной штрафной санкцией, поскольку относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Судом установлено, что требования исполнительного документа по настоящее время не исполнены, вины взыскателей в неисполнении требований решения суда не усматривается; суду не представлено достоверных доказательств, что должник предпринял все зависящие от него действия для исполнения требований исполнительного документа. Суд учитывает, что должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательства невозможности исполнения вследствие непреодолимой силы. Постановление о взыскании исполнительного производства принято на законных основаниях, права и законные интересы административного истца не нарушены. Оснований для прекращения исполнительного производства не имеется.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать фио в удовлетворении требований к ОСП по адрес №2 УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю фио, ГУФССП России по адрес об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора, постановления о временном ограничении выезда за пределы Российской Федерации, прекращении исполнительного производства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: фио