Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

28 декабря 2020 г. город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении в отношении ПАО «НК «РуссНефть» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Замоскворецкий районный суд г. Москвы поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении в отношении ПАО «НК «РуссНефть» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выявлена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В частности, в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не указано и не следует из представленных материалов дела точное время совершения административного правонарушения (указано с августа 2019 года по январь 2020 года введены в эксплуатацию скважины).

Вместе с тем, ПАО «НК «РуссНефть» вменяется нарушение п. 5 регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 N 1371, согласно которому для регистрации объектов в государственном реестре организации и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие эти объекты, не позднее 10 рабочих дней со дня начала их эксплуатации представляют в установленном порядке сведения, характеризующие каждый объект.

Согласно КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение вменяемого административного правонарушения составляет 1 год.

В силу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Поскольку не установлен день начала эксплуатации скважин, суд не может определить, когда именно должна была быть исполнена обязанность по предоставлению документов для их регистрации.

При таких обстоятельствах судья лишен возможности вынести постановление о назначении административного наказания с соблюдением всех требований закона, поэтому приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов в орган (должностному лицу), составившему протокол.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ПАО «НК «РуссНефть» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в Северо-Уральское управление Ростехнадзора.

Судья Ю.С. Варанкина